Ст 98 жк рф

Статья 98. Назначение жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан

1. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.

2. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 98 ЖК РФ

1. Названные в комментируемой статье специализированные жилые помещения предназначаются для проживания граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. Настоящим Кодексом такая категория граждан не определена. Категории граждан, которые нуждаются в обеспечении названными в комментируемой статье жилыми помещениями, устанавливаются федеральным законодательством и законодательством субъектов Федерации.

2. В данном случае мы можем увидеть, что законодатель установил два вида специализированных жилых помещений для лиц, нуждающихся в специальной социальной защите. В одном случае с предоставлением им медицинского и социально-бытового обслуживания (см. комментарий к ст. 96 ЖК), в другом случае хотя и с установлением категории лиц, нуждающихся в специальной социальной защите, но уже без медицинского и социально-бытового обслуживания.

В комментируемой статье право устанавливать категории лиц, которые нуждаются в специальной социальной защите, но которым не нужно будет какого-либо социального обслуживания, предоставляется еще и законодательству субъектов Российской Федерации. При этом следует обратить внимание на то, что одним гражданам, нуждающимся в специальной социальной защите, жилое помещение предоставляется по договору найма, а другим гражданам (таким, как в комментируемой статье), нуждающимся в специальной социальной защите, жилые помещения предоставляются по договору безвозмездного пользования (см. комментарий к ст. 99 ЖК).

Статья 98. Назначение жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан

СТ 98 ЖК РФ.

1. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены
для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан,
нуждающихся в специальной социальной защите.

2. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются
федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 98 Жилищного кодекса РФ

1, 2. Статья предусматривает только общие вопросы предоставления жилья отдельным категориям граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.

Защита предусматривает предоставление временного места пребывания или ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий, в первую очередь лицам пожилого возраста и инвалидам; оказание содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, утративших социально полезные связи с условиями жизни в обществе.

Основные направления деятельности специализированных учреждений в этой сфере, а также категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите путем предоставления жилья, предусматриваются отдельными законодательными актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Примерное положение об учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 1996 г. (с изм. и доп. на 6 июля 1999 г. ), регулирует деятельность учреждений социальной помощи (домов ночного пребывания, социальных приютов, социальных гостиниц, центров социальной адаптации и др.), создаваемых в системе органов социальной защиты населения для оказания социальной помощи лицам без определенного места жительства и занятий (бомжей).
———————————
Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 29. Ст. 3734.

В соответствии со своими задачами вышеупомянутые учреждения осуществляют:

— предоставление для временного пребывания или ночлега (в том и другом случае на основе договора безвозмездного пользования имуществом) отдельного койкоместа с комплектом постельных принадлежностей и предметов личной гигиены (мыло, полотенце);

— обеспечение талонами на одноразовое (в сутки) бесплатное питание на срок, определяемый для каждого типа учреждения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

— направление нуждающихся на лечение в учреждение здравоохранения;

— содействие в обеспечении нуждающихся протезами, слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями;

— содействие в социальной адаптации к условиям жизни в обществе;

— при наличии оснований для направления в дома-интернаты, дома для престарелых и инвалидов;

— оформление в случае необходимости в дома-интернаты;

— оказание содействия в назначении, перерасчете и выплате пенсий (в центре социальной адаптации);

— содействие в трудовом устройстве, в том числе на рабочие места в самом учреждении или создаваемых при нем подразделениях;

— содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность;

— содействие в получении страхового медицинского полиса;

— оказание разносторонней помощи, в том числе в виде консультаций по юридическим вопросам, бытовых услуг, и предоставление других видов социального обслуживания.

Срок пребывания в учреждении, связанный с договором безвозмездного пользования, устанавливается для каждого типа учреждения органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Учреждение должно быть обеспечено в соответствии с установленными нормативами помещениями, оборудованием, отвечающими санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, и располагать иными необходимыми объектами инфраструктуры.

Статья 98 ЖК РФ. Назначение жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан

Новая редакция Ст. 98 ЖК РФ

1. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.

2. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Комментарий к Статье 98 ЖК РФ

1. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, нуждающихся в специальной социальной защите в соответствии с законодательством.

Согласно п. 11 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 в качестве жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан используются специально построенные или приспособленные для таких целей здания. Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан осуществляется по договорам безвозмездного пользования.

К сожалению, содержание понятия «специальная социальная защита» Кодекс не раскрывает. Кроме того, понятийный аппарат ст. ст. 96, 98, 107, 109 Кодекса не синхронизирован с положениями законодательства Российской Федерации о социальном обслуживании, что может повлечь сложности и ошибки в правоприменительной практике.

Обратим внимание, что жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения (ст. 96 Кодекса) предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг. В ст. 98 Кодекса отсутствует упоминание о предоставлении указанных услуг гражданам, о которых идет речь в данной статье.

Поэтому следует полагать, что по правилам ст. ст. 98 и 109 Кодекса жилые помещения должны предоставляться гражданам, не претендующим на получение медицинских и социально-бытовых услуг.

Кроме того, сравнительный анализ положений Кодекса и нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с социальной защитой граждан, позволяет предположить, что в ст. 98 Кодекса имеются в виду некоторые категории граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. По терминологии законодательства о социальной защите трудная жизненная ситуация — это ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

Можно предположить, что по правилам ст. ст. 98 и 109 Кодекса жилые помещения могут предоставляться, в частности, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов и др.

2. Отсылочная норма ч. 2 ст. 98 Кодекса допускает установление круга лиц, подпадающих под действие указанной статьи, в правовых актах федерального и регионального уровня.

На федеральном уровне действуют упоминавшийся выше ФЗ от 10.12.1995 N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», а также другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

На региональном уровне принимаются законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, относящиеся к законодательству о социальном обслуживании.

Например, ст. 47 Закона г. Москвы от 27.01.2010 N 2 «Основы жилищной политики города Москвы» среди специализированных жилых помещений выделяет жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, в том числе:
———————————
Вестник мэра и правительства Москвы. 2010. N 11.

а) специально оборудованные жилые помещения для граждан с нарушением опорно-двигательного аппарата;

б) жилые помещения в домах учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

в) жилые помещения в домах учреждений социальной помощи для лиц без определенного места жительства;

г) иные жилые помещения специального назначения жилищного фонда города Москвы, предназначенные для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Другой комментарий к Ст. 98 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. Согласно комментируемой статье специализированные жилые помещения предназначаются для граждан, отнесенных к числу нуждающихся в специальной социальной защите. Категории таких граждан определяет законодательство — федеральное и субъектов РФ.

К сожалению, четкого разграничения групп лиц, обозначенных в ст. 96 ЖК и комментируемой статье, нет.

Закон об основах социального обслуживания регулирует вопросы социального обслуживания, в частности, в стационарных учреждениях (ст. 10), путем предоставления временного приюта (ст. 11).

2. В соответствии с указанным Законом временный приют в специализированных учреждениях социального обслуживания предоставляется:

детям, оставшимся без попечения родителей;

детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

гражданам без определенного места жительства и определенных занятий;

гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия;

другим клиентам социальной службы, нуждающимся в предоставлении временного приюта.

3. О порядке предоставления жилья для социальной защиты указанных категорий граждан см. комментарий к ст. 109.

Статья 98 ЖК РФ. Назначение жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан (действующая редакция)

1. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.

2. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 98 ЖК РФ

1. Согласно комментируемой статье специализированные жилые помещения предназначаются для граждан, отнесенных к числу нуждающихся в специальной социальной защите. Категории таких граждан определяет законодательство — федеральное и субъектов РФ.

К сожалению, четкого разграничения групп лиц, обозначенных в ст. 96 ЖК РФ и комментируемой статье, нет.

Закон об основах социального обслуживания регулирует вопросы социального обслуживания, в частности, в стационарных учреждениях (ст. 10), путем предоставления временного приюта (ст. 11).

2. В соответствии с указанным Законом временный приют в специализированных учреждениях социального обслуживания предоставляется:

детям, оставшимся без попечения родителей;

детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

гражданам без определенного места жительства и определенных занятий;

гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия;

другим клиентам социальной службы, нуждающимся в предоставлении временного приюта.

3. О порядке предоставления жилья для социальной защиты указанных категорий граждан см. комментарий к ст. 109.

Статья 98. Назначение жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан

Статья 98. Назначение жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 98 ЖК РФ

1. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.

2. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2018. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Смотрите еще:

  • Ст 98 гпк Статья 98 ГПК РФ. Распределение судебных расходов между сторонами Новая редакция Ст. 98 ГПК РФ 1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, […]
  • Исковое заявление об алиментах на бабушку Исковое заявление об алиментах на бабушку Образцы документов. Образцы договоров, контрактов, приказов, соглашений. Далее--> Образцы заявлений. Образцы заявлений, обращений, исков, резюме. Далее--> Образцы для налоговой. Образцы деклараций, форм отчетности. […]
  • Лицо обязанное выплачивать алименты таблица Уплата алиментов на несовершеннолетних детей В статье мы рассмотрим размеры удержаний, сроки обращения по уплате алиментов на несовершеннолетних детей, с каких видов заработной платы удерживаются алименты, какие есть исключения по удержанию алиментов из заработной […]
  • Алименты с больничного листа удерживать Берутся ли алименты с больничного листа Актуально на: 26 сентября 2018 г. Алименты с доходов работника удерживаются на основании решения суда, судебного приказа о взыскании алиментов или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов. И если в организации […]
  • Написать заявление в днр Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкая Народная Республика +38 062 334 98 10 +38 062 334 98 12 Форма обращения Обращения граждан в адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики могут […]
  • Коап рф ст 15154 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 8 августа 1997 г. N 01-15/15154 О НАПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 14.07.97 N 99-ФЗ Направляю для сведения Федеральный закон от 14.07.97 N 99-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об […]
  • Продажа подержанных автомобилей внедорожник Внедорожники и кроссоверы с пробегом В автосалоне официального дилера «Мас-Моторс» ежедневно в наличии имеется большое количество кроссоверов, внедорожников и полноприводных автомобилей с пробегом. У нас вы сможете найти модели отечественного и иностранного […]
  • Исковое заявление о признании договора подряда недействительным Как признать договор подряда недействительным Чтобы признать договор подряда недействительным, деятельность юридического лица должна быть противоречащим указанным в договоре обязательствам. Простому обывателю, столкнувшемуся с недобросовестным исполнением услуг, […]