Договор охраны магазина

Как заключается договор охраны объекта -часть2.

Продолжим рассматривать вопрос о том, как грамотно заключить договор охраны объекта. Напомню, что в предыдущей части были рассмотрены некоторые нюансы, касающиеся терминологии и материальной ответственности при заключении договора на защиту имущества объекта посредством технической охраны. Причём рассматривались они со стороны потребителя услуг охраны. Подробности здесь:

Сейчас есть смысл остановиться на случаях, при наступлении которых субъект охраны полностью либо частично освобождается от материальной и прочих видов ответственности. Причём вполне обосновано. Не подкопаешься . А также рассмотреть иные договорные нюансы, которые при заключении договора охраны не афишируются.

Что надо учесть при заключении договора охраны:

Внимательно изучить случаи, при которых наступление материальной ответственности исполнителя будет невозможным.
Перед заключением договора на техническую охрану исполнитель в большинстве случаев выполняет следующие мероприятия: обследует объект и даёт письменные рекомендации по его инженерно-техническому укреплению. Что такое такое инженерное и техническое укрепление см.соответствующие ссылки главной страницы темы

Если рекомендации выполнены заказчиком услуг в полном объёме — можно смело претендовать на полноценный договор с материальной ответственностью. Но если по каким-либо причинам вы не «укрепились», либо «укрепили» объект частично — будьте готовы к тому, что вам будет предложен договор охраны с неполной материальной ответственностью. Формулировка будет примерно, следующей:

« в случае проникновения на охраняемыый объект через неукреплённые места исполнитель освобождается от материальной ответственности…».

Вообщем, всё правильно, но есть некоторые нюансы.

  • Пользуясь тем, что вы не обладаете нужными знаниями, вам могут предложить установить явно завышенное количество датчиков сигнализации. Ваш отказ от установки хотя бы одного из датчиков приведёт к попытке навязать вам договор охраны без материальной ответственности либо, того хуже, договора наблюдения (читайте предыдущую часть).

Учтите : Заключить договор наблюдения — это значит платить деньги ни за что. На это соглашаться нельзя. Даже если вы отказались от установки каких-то роллет, решёток или некоторых датчиков сигнализации — всё равно необходимо настаивать на заключении договора охраны с материальной ответственностью, НО с уточнением, что эта самая мат/ответственность не наступит для охраны лишь в том случае, если ущерб заказчику нанесен в результате проникновения злоумышленника через места, от укрепления которых заказчик отказался.

Пример для понимания: допустим, вы выполнили предписание по укреплению на 75%: поставили роллеты на окна дома, укрепили входную дверь, но отказались поставить два датчика сигнализации внутри помещения. Враг сломал роллету, проник в дом, украл имущество, скрылся. Охрана не отреагировала и впоследствии откажется от мат/ответственности, т.к. вы не выполнили предписание и не установили датчики внутри дома. Ну разве это будет правильно? При чём тут датчики?

  • Если вы претендуете на договор охраны с материальной ответственностью, будьте готовы к тому, что при заключении договора нужно будет предоставить опись имущества, имеющегося на объекте. Об этом «охрана» может деликатно умолчать при подписании документа. Но в самом теле договора об этом обязательно будет упомянуто одним ма-аленьким неказистым хитро спрятанным предложением .

Пример: вы, допустим, потратились на инженерно-техническую укреплённость, злоумышленник(и) всё-таки проник(ли) и что-то украл(и), исполнитель вовремя не отреагировал, НО возместить ущерб невозможно, т.к. в договоре охраны отсутствуют описи имущества согласно N-ому пункту… — Нет ясности, какие именно ценности были на объекте на момент кражи.

  • При заключении договора охраны обращайте внимание на моменты, связанные со способом реакции субъекта охраны на срабатывание средств сигнализации. В частности, должны быть определены сроки прибытия группы задержания на охраняемый объект + подробности способа реагирования.

Примеры: 1)«…при поступлении сигнала о срабатывании средств сигнализации на объекте заказчика немедленно выслать туда группу задержания. …Группа задержания должна прибыть на объект в минимально возможный срок и принять исчерпывающие меры по задержанию злоумышленника. При обнаружении следов проникновения охраной вызываются представители следственных органов..» или тому подобные формулировки. Полагаю, тут комментарии излишни. Всё ясно.
А теперь, что называется, почувствуйте разницу:
2) «…при поступлении сигнала о срабатывании средств сигнализации на объекте заказчика направить туда группу задержания для принятия необходимых мер».

Как видите, подобная «туманность» и расплывчатость формулировок ну, никак не вяжется с понятием «ответственность».

Или, ещё круче : «….при поступлении сигнала………немедленно оповестить об этом заказчика»

— А при такой постановке вопроса попробуйте потом докажите, что они вообще вам чем-то обязаны. Получится парадокс: охрана готова нести материальную ответственность, но она для них никогда не наступит, т.к. просто не предусмотрен адекватный механизм реагирования.

Так что, прежде, чем заключить договор охраны своего любимого объекта , будь-то дом, квартира, магазин и проч. не лишним будет знать перечисленные тонкости. Это как минимум.

ТИПОВОЙ ДОГОВОР НА ОХРАНУ МАГАЗИНА

ЗАКАЗЧИК: ___________________________________, с одной стороны, и ОХРАННАЯ ФИРМА: ___________________________________, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. ЗАКАЗЧИК передает, а ОХРАННАЯ ФИРМА принимает под охрану объекты, перечисленные в прилагаемых к договору перечне и плане (схеме) охраняемых объектов.

1.2. Объекты, передаваемые под охрану, должны отвечать следующим требованиям:___________________________________

а) территория по периметру павильонов, магазинов, торговых центров и подступы к ним, а также витрины и иные охраняемые помещения с наступлением темноты должны освещаться с тем, чтобы они были доступны для наблюдения нарядов охраны. Складирование каких-либо материалов внутри охраняемого объекта может производиться не ближе _____ метров от ограждения;

б) стены, крыши, потолки, чердачные, слуховые окна, люки и двери помещений, в которых хранятся товарно-материальные ценности, должны находиться в исправном состоянии. На окнах нижних этажей следующих помещений: ___________________________________ устанавливаются металлические решетки или ставни с запорами. Тип решеток и ставен согласовывается ЗАКАЗЧИКОМ с местными органами Государственного пожарного надзора;

в) объекты должны быть оборудованы следующими техническими средствами охраны _________________________ и средствами пожаротушения. На объектах должен быть обеспечен свободный доступ ОХРАННОЙ ФИРМЫ к установленным приборам охранно-пожарной сигнализации и средствам пожаротушения. Техническое состояние принимаемых под охрану объектов, средств охраны и пожаротушения, дополнительная потребность в этих средствах, а также сроки их внедрения указываются в двустороннем акте, составляемом в момент заключения договора и являющемся его неотъемлемой частью.

1.3. ОХРАННАЯ ФИРМА совместно с ЗАКАЗЧИКОМ и местными органами Государственного пожарного надзора не реже двух раз в год производит обследование технического состояния охраняемых объектов, средств охраны, в том числе указанных в п. 1.2. настоящего договора, о чем составляется акт за подписью лиц, уполномоченных на то ОХРАННОЙ ФИРМОЙ, ЗАКАЗЧИКОМ и местным органом Государственного пожарного надзора с указанием сроков устранения ЗАКАЗЧИКОМ выявленных недостатков и сроков уведомления об этом ОХРАННОЙ ФИРМЫ и местного органа Государственного пожарного надзора.

1.4. Охрана объектов осуществляется в дни и часы, указанные в прилагаемом к договору перечне объектов. Система охраны объектов и дислокация постов определяются ОХРАННОЙ ФИРМОЙ и сообщаются ЗАКАЗЧИКУ.

1.5. Ежедневный прием под охрану каждого объекта и сдача его ЗАКАЗЧИКУ, в том числе и объектов, оборудованных сигнализацией и подключенных к пультам централизированного наблюдения, производится в следующем порядке: ___________________________________________________________________________.

1.6. Указания ОХРАННОЙ ФИРМЫ по соблюдению установленного режима охраны, внедрению и содержанию технических средств охраны в соответствии с требованиями действующих инструкций, наставлений и других документов являются обязательными для ЗАКАЗЧИКА. Оборудование объектов техническими средствами охраны и ремонт этих средств производится за счет средств ЗАКАЗЧИКА, за исключением случаев выхода их из строя по вине ОХРАННОЙ ФИРМЫ.

1.7. Сумма договора _________________________________________.

Оплата за охрану согласно установленным тарифам производится ежемесячно платежными поручениями ЗАКАЗЧИКА, сдаваемыми в учреждение банка за _____ дней до начала следующего месяца.

2. ОБЯЗАННОСТИ ОХРАННОЙ ФИРМЫ

2.1. ОХРАННАЯ ФИРМА обязана:

а) организовать и обеспечить охрану товарно-материальных ценностей и денежных сумм ЗАКАЗЧИКА, принятых под охрану, от расхищения и не допускать проникновения посторонних лиц на охраняемые объекты;

б) обеспечивать на объектах пропускной режим, контролировать ввоз и вывоз (внос и вынос) товарно-материальных ценностей на территорию и с территории охраняемого объекта по материальным пропускам установленной формы;

в) совместно с ЗАКАЗЧИКОМ осуществлять мероприятия по внедрению технических средств охраны;

г) осуществлять эксплуатационное обслуживание приборов охранной сигнализации и устранять неисправности по заявлению ЗАКАЗЧИКА в технически возможный срок;

д) обеспечивать соблюдение установленных правил пожарной безопасности на постах силами работников охраны во время несения ими службы, а в случае обнаружения на охраняемом объекте пожара или срабатывания охранно-пожарной сигнализации вследствие технической неисправности немедленно сообщать об этом в пожарную часть и принимать меры к ликвидации пожара и последствий технической неисправности охранно-пожарной сигнализации;

е) принимать от ЗАКАЗЧИКА печати и пломбы в следующих случаях: _________________________.

3. ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА

3.1. ЗАКАЗЧИК обязан:

а) осуществлять определенные договором мероприятия по оборудованию объектов техническими средствами охраны, создавать надлежащие условия для обеспечения сохранности товарно-материальных ценностей и содействовать ОХРАННОЙ ФИРМЕ при выполнении ею своих задач, а также в совершенствовании организации охраны объектов и улучшении пропускного и внутри объектового режимов;

б) перед сдачей объекта под охрану проверять, чтобы в охраняемом помещении в нерабочее время не остались посторонние лица, включенные электрогазоприборы и другие источники огня;

в) закрывать на замки и пломбировать (опечатывать) наружные двери складов, баз, производственных цехов, магазинов, ателье, павильонов и иных производственных и служебных помещений, Пломбировать (опечатывать) при наличии тамбура внутренние двери. Запирать снаружи на висячие замки помимо внутренних запоров и пломбировать (опечатывать) двери запасных ходов. Денежные средства, изделия с драгоценными камнями, из золота, платины и палладия, часы в золотых, платиновых и серебряных корпусах должны храниться в сейфах или металлических шкафах (ящиках), прикрепленных к полу, а особо дорогостоящие изделия по окончании рабочего времени — в обособленных закрытых помещениях, а также с соблюдением иных действующих правил;

г) устанавливать на объектах, где имеется внутренняя телефонная связь, телефоны в местах нахождения постов; в нерабочее для объектов время один из телефонов городской линии устанавливается на месте, доступном для работников охраны;

д) включать охранную сигнализацию по окончании рабочего дня на объекте, а в случае ее неисправности немедленно уведомлять об этом ОХРАННУЮ ФИРМУ и не покидать объект до устранения неисправностей или передачи объекта ОХРАННОЙ ФИРМЕ в установленном порядке. Через 5 минут после сдачи объекта под охрану, ЗАКАЗЧИК удостоверяется о том, что объект под охрану принят.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОХРАННОЙ ФИРМЫ

4.1. ОХРАННАЯ ФИРМА несет материальную ответственность за ущерб:

а) причиненный кражами товарно-материальных ценностей, совершенными посредством взлома на охраняемых объектах помещений, запоров, замков, окон, витрин и ограждений, иными способами в результате не обеспечения надлежащей охраны или вследствие выполнения ОХРАННОЙ ФИРМОЙ установленного на охраняемом объекте порядка вывоза (выноса) товарно-материальных ценностей, а также хищениями, совершенными путем грабежа или при разбойном нападении;

б) нанесенный уничтожением или повреждением имущества (в том числе путем поджога) посторонними лицами, проникшими на охраняемый объект в результате ненадлежащего выполнения ОХРАННОЙ ФИРМОЙ принятых по договору обязательств;

в) причиненной пожарами или в силу других причин по вине работников, осуществляющих охрану объектов. Факты кражи, грабежа, разбоя, а также факты уничтожения или повреждения имущества посторонними лицами, проникшими на охраняемый объект, либо вследствие пожара или в силу других причин по вине работников, осуществляющих охрану объектов, устанавливаются органами дознания, следствия или судом.

4.2. О факте нарушения целостности охраняемых помещений или причинения ущерба повреждением имущества ОХРАННАЯ ФИРМА сообщает в дежурную часть органа внутренних дел и ЗАКАЗЧИКУ. До прибытия представителей органа внутренних дел или следствия ОХРАННАЯ ФИРМА обеспечивает неприкосновенность места происшествии. Снятие остатков товарно-материальных ценностей должно быть произведено немедленно по прибытии представителей сторон на место происшествия.

4.3. Возмещение ЗАКАЗЧИКУ причиненного по вине ОХРАННОЙ ФИРМЫ ущерба производится по представлении ЗАКАЗЧИКОМ постановления органов дознания, следствия или приговора суда, установившего факт кражи, грабежа, разбоя, а также факт уничтожения или повреждения имущества посторонними лицами, в силу других причин по вине работников, осуществляющих охрану объекта. Размер ущерба должен быть подтвержден соответствующими документами и расчетом стоимости похищенных, уничтоженных или поврежденных товарно-материальных ценностей и похищенных денежных сумм, составленным с участием ОХРАННОЙ ФИРМЫ и сверенным с бухгалтерскими данными. В возмещаемый ущерб включаются стоимость похищенного или уничтоженного имущества, размер уценки поврежденных товарно-материальных ценностей, расходы, произведенные на восстановление поврежденного имущества, а также похищенные денежные суммы.

4.4. В случае обнаружения виновных лиц с них взыскивается имущественный ущерб ОХРАННОЙ ФИРМОЙ.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

5.1. Настоящий договор заключен с «___» ___________ 200__ г. до «___» ___________ 200__ г.

5.2. Все споры по настоящему договору подлежат разрешению в установленном законом порядке. Договор с приложениями составляется в двух экземплярах, из которых первый находится у ОХРАННОЙ ФИРМЫ, второй — у ЗАКАЗЧИКА.

ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Заказчик: _______________ Охранная Фирма: _______________ ______________________________ _______________________________ ______________________________ _______________________________ ______________________________ _______________________________

ПОДПИСИ СТОРОН:

Заказчик __________________ Охранная Фирма ________________

Пультовая охрана объекта. Заключаем договор

Вот Вы все-таки созрели и решили что пришло время установить охранную сигнализацию и сдать свой магазин, дом, офис или квартиру на пульт охраны. И Вам, соответственно, менеджером компании будет предложено заключить договор. Очень многие клиенты, как показывает практика, легкомысленно подходят к процессу, а некоторые и вовсе не читают. А в дальнейшем, естественно, либо жалеют, либо задают довольно банальные и казалось бы очевидные вопросы.

Во избежание недопонимания, давайте рассмотрим некоторые ключевые моменты, на которые необходимо обратить внимание при заключении договора на охрану. Речь конечно, пойдет именно о договоре на пультовую охрану.

Время прибытия группы мобильного реагирования

Поинтересуйтесь у представителя охранной компании о расположении экипажей и времени прибытия. Тут существует один важный момент: ни одна компания не сможет стопроцентно обеспечить прибытие своих экипажей в ограниченное договором время, ведь кроме договора могут быть еще и субъективные причины, пробки, аварии и т.д. Хорошо, допустим. Но зачем тогда обращать внимание на этот момент? Да все просто, на самом деле. Внимание стоит обращать на то, как именно описано это в договоре. Например, если конкретно прописано что охранная компания обязана обеспечить прибытие экипажей до, например, 5 минут — то скорее всего это манипуляция, и какой-нибудь следующий пункт нивелирует это «обещание». Для чего это делается? Уловка. Рассчитанная на то, что человек, не обладающий юридическим образованием купится на этот пунктик, и он будет решающим в принятии решения при выборе охранной компании: — а вот они (вставьте сюда название компании) приезжают за пять минут, в договоре прописано.

Хорошо — скажите вы, — а как же быть, если приезжать обещают, причем в кратчайшие сроки, но не прописано в какие именно? А для этого существуют технические средства фиксирующие передвижение экипажей, такие как GPS-трекеры. А еще в каждой уважающей себя фирме производится аудиозапись радиообмена между операторами пульта и экипажами: когда принял тревогу, когда прибыл на место, результаты осмотра объекта и т.д., и все это с привязкой по времени. И если вдруг что произошло, охранной компании придется складывать эти пазлы в общую картину и доказывать в суде, что экипаж мчался аки леопард, а не стоял у ларька и пил кофе. В противном случае, проще заплатить прописанную в договоре материальную ответственность сразу и не доводить дело до суда. Но! Проще, а главное дешевле, заставить экипаж мчатся аки леопард, чем каждому клиенту, каждый раз выплачивать довольно немаленькую сумму денег. Не для этого охранные компании создают.

Вот так мы плавно подошли к следующему пункту.

Материальная ответственность

В каждом договоре на охрану объекта существует такой пункт, как материальная ответственность перед заказчиком в случае ненадлежащего исполнения компанией своих обязательств по договору. Чем она выше – тем лучше. Но избегайте таких формулировок как «полная материальная ответственность», пусть лучше она будет зафиксирована в пределах определенной суммы, чем Вам будут обещать невыполнимое.

Любая уважающая себя охранная компания всегда пойдет навстречу клиенту в вопросе увеличения суммы материальной ответственности, но при этом, имейте ввиду, что при этом вам будет увеличена абонентская плата.

Возможно, Вам так же будет интересно знать, что далеко не все операторы охранных услуг, при финансовых обязательствах перед своими клиентами, пользуются услугами страховых компаний. Очень многие имеют свой собственный бюджет на такую статью расходов. Это связано с тем, что, во-первых, страховики берут довольно немалую комиссию, во-вторых, все выплаты связаны с довольно долгими процедурами, предусматривающими официальный документооборот с правоохранительными органами.

Вряд ли в договоре на охрану будет прописано откуда охранная компания будет брать деньги на выплату материальной ответственности, у страховой компании или из своего бюджета, но Вам никто не мешает поинтересоваться у менеджера с которым вы будете подписывать договор. А это, кстати, своеобразный маркер — если компания может позволить себе такие расходы из своего бюджета, то финансы у компании есть, а исходя из этого — компания не маленькая, раз может себе позволить не перекладывать свою ответственность на чужие плечи.

Нештатная ситуация, неисправность оборудования

Во всех договорах охраны есть время, в течение которого охрана объекта, по согласованию сторон, может производиться физически в случае неисправности оборудования, аварии питания, пропадания 220 и т.д. Как правило, это два часа. А это означает, что после того как оператор пульта охраны Вас проинформирует о том, что необходимо Ваше присутствие или вашего представителя на объекте, у вас будет именно выше оговоренное время чтобы прибыть на объект для «перезакрытия» или устранения проблем связанных с электропитанием. В противном случае, если с Вами нет связи или Вы отказались прибыть на место для решения вопросов, физическая охрана объекта может прекратиться и материальную ответственность за пропажу имущества, в это время, охранная компания перед клиентом не несет.

Рекомендации в данном случае следующие: торгуйтесь, предложите представителю охранной компании увеличить вышеуказанное время, например, до трех-четырех часов. Также стоит предусмотреть договором возможность охраны в случае возникновения нештатных ситуаций свыше этого времени, но уже по отдельному тарифу за каждый час. Корпоративным клиентам, у которых охраняется несколько десятков объектов, как правило, идут чаще на встречу, но почему бы не попробовать и Вам?

Снятие ответственности с охраны

Во всех договорах охраны существует перечень ситуаций, при которых ответственность с охранной компании снимается. Что вполне нормально, т.к. всегда могут возникать обстоятельства, на которые стороны повлиять не смогут. И все же рекомендую уделить особое внимание данному пункту. Удостоверьтесь, что все формулировки в разделе «Форс-мажор» находятся в пределах здравого смысла. Не очень качественный оператор пультовой охраны может «перестраховаться» и внести туда перечень обстоятельств, которые ну ни как под форс-мажор не попадают. Так, на всякий случай.

Резюме

И самое главное: бумага стерпит все, и написать можно все что угодно. Обязательно удостоверьтесь, что охранная компания имеет ресурсы, необходимые для выполнения своей повседневной деятельности. Наведите справки, сравните договора разных компаний, ведь в наш век информационных технологий это вообще не проблема.

Помните, в случае охраны и безопасности себя и своего имущества, в первую очередь, должны быть заинтересованы именно Вы, клиент, заказчик. И ответственность несет не только охранная компания, но и вы. Не клюйте на слишком «слащавый» договор, обещающий «уберечь» Вас от всех напастей, это как минимум подозрительно, и у вас должны возникнуть соответствующие вопросы — а действительно ли все так, и где здесь уловка?

Договор на охрану имущества текст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ

на правах рукописи

Литвинова Марина Александровна Договор на охрану имущества

12 00 03 — гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Диссертация выполнена в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Белгородский государственный университет»

Научный руководитель кандидат юридических наук, доцент,

Богданова Елена Евгеньевна

Официальные оппоненты доктор юридических наук, профессор

Рыбаков Вячеслав Александрович кандидат юридических наук, профессор Мелихов Виктор Михайлович

Ведущая организация Самарский государственный экономический университет

Защита состоится 25 мая 2007 г в 11 часов на заседании диссертационного совета К-203 003 02 в Волгоградской академии МВД России по адресу 4000089, г Волгоград, ул Историческая, 130

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Волгоградской академии МВД России.

Автореферат разослан «/(у » апреля 2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат юридических наук, доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В настоящее время на рынке охранных услуг охранная деятельность осуществляется частными охранными организациями, подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел, подразделениями ведомственной охраны предприятий и организаций отдельных министерств и ведомств РФ, а также Федеральным государственным унитарным предприятием «Охрана» при МВД РФ Несмотря на широкое распространение отношений по предоставлению охранных услуг и в этой связи использование гражданско-правового договора для опосредования данных отношений, их правовое регулирование не отвечает современным требованиям и не вполне адекватно условиям рыночной экономики Правовое положение охранных организаций в должной мере не урегулировано Недостатки правового регулирования обусловливают ряд проблем, в частности, требует исследования правовая природа договора на охрану имущества Необходимо определить сферу его применения, выяснить особенность его заключения, содержания, исполнения и ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение названного договора В ГК РФ отсутствуют нормы, регулирующие отношения по охране имущества Основным правовым актом в данной области общественных отношений является Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» № 2487-1 от 11 03 1992 г1, который по ряду позиций уже устарел и правовое регулирование является неполным Кроме того, он рассчитан на регулирование отношений только с участием частных охранных организаций Деятельность подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел предусмотрена Законом РФ «О

1 Российская газета №100 30 04 1992

милиции» № 1026-1 от 18 04 1991 г2, однако, в этом законе договор на охрану имущества лишь упоминается, а какое либо правовое регулирование охранных отношений практически отсутствует Поэтому в целях регулирования используются правовые акты МВД РФ О договоре охраны имущества есть только упоминание в Федеральном законе РФ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» № 119-ФЗ от 20 08 2004 г3 и в Федеральном законе РФ «О ведомственной охране» № 77-ФЗ от 14 04 1999 г 4 Нерешенность многих вопросов правового регулирования охранной деятельности негативно влияет на права потребителей охранных услуг, развитие добросовестной конкуренции на рынке охранных услуг, а, в отдельных случаях, на общественную безопасность Степень разработанности проблемы По данной проблеме было выполнено диссертационное исследование С А Шаронова «Договор на оказание услуг частной охранной деятельности» Однако названная работа посвящена только рассмотрению отношений, связанных с осуществлением только частной охранной деятельности, проблемы охранной деятельности, осуществляемой подразделениями вневедомственной охраны, практически не рассмотрены Кроме того, автор рассматривает специфику охранной деятельности как людей, так и имущества Поэтому есть необходимость в осуществлении исследования только договора на охрану имущества, где в качестве охранной организации выступают как подразделения вневедомственной охраны, так и частные охранные организации Цель и задачи диссертационного исследования. Целью исследования является определение правовой природы договора на охрану имущества, выяснение особенностей его заключения, содержания, исполнения и ответственности сторон по договору Кроме того, в анализе также

2 Ведомости СНД и ВС РСФСР 18 04 1991 №16 Ст 503

3 СЗ РФ 23 08 2004 №34 Ст 3534

4СЗРФ 19 04 1999 №16 Ст 1935

нуждаются вопросы правового положения организаций, осуществляющих охранную деятельность

В связи с указанной целью задачами исследования являются следующие

1 Проанализировать нормативные правовые акты, регулирующие охранную деятельность,

2 Исследовать понятие и содержание права на охрану имущества, определить основные формы реализации данного права,

3 Определить специфику правового положения организаций, осуществляющих

4 Сформулировать понятие договора на охрану имущества и установить его правовую природу,

5 Выявить особенности заключения и исполнения данного договора,

6 Исследовать особенности ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора на охрану имущества; проанализировать обстоятельства, освобождающие или снижающие ответственность сторон по договору

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при осуществлении охраны имущества физических и юридических лиц

Предметом исследования являются правовые нормы, регламентирующие отношения, составляющие объект исследования, а также соответствующие доктринальные положения

Методологической основой исследования являются диалектические способы познания социальных явлений, позволяющие рассматривать их во взаимосвязи В работе использованы также формально-логический, системно-структурный, сравнительный, историко-правовой и другие частные методы исследования

Теоретическую основу диссертационного исследования составляют труды отечественных (дореволюционных), советских и современных ученых М М Агаркова, Е В Богданова, Е Е Богдановой, М И. Брагинского, В В

Витрянского, Н П Волошина, В П Грибанова, Г К Матвеева, О С Иоффе, О А Красавчикова, М И Кулагина, И Б Новицкого, Б И Пугинского, Ф Л Рабиновича, О Н Садикова, А П Сергеева, Р О Халфиной, Г Ф Шершеневича, Е Е Шешенина и др

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые на монографическом уровне исследуется понятие и содержание права на охрану имущества, определяется правовая природа и место договора на охрану имущества в системе гражданско-правовых договоров, устанавливаются особенности заключения, содержания, исполнения и ответственности по данному договору

Основные научные положения и выводы, выносимые на защиту

1 Субъекты гражданского права наделяются правом на охрану своего имущества, которое представляет собой юридическую возможность управомоченного лица осуществлять самостоятельно или посредством других лиц охранные мероприятия в отношении принадлежащего им имущества Право на охрану имущества является элементом соответствующего субъективного права на имущество

2 Право на охрану принадлежащего имущества управомоченное лицо может осуществлять самостоятельно посредством применения соответствующих охранительных мер, то есть в порядке самоохраны Охрана может также осуществляться посредством привлечения к данной деятельности на договорной основе профессиональных организаций, в качестве которых могут выступать подразделения вневедомственной охраны милиции при органах внутренних дел, подразделения ведомственной охраны, а также частные охранные организации

3 Охранная деятельность подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел соответствует всем признакам предпринимательской деятельности, то есть является самостоятельной, направленной на систематическое получение прибыли в связи с оказанием

охранных услуг, осуществляемой на свой риск Поэтому на отношения с участием указанных организаций при осуществлении ими охранительной деятельности следует применять нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность В частности, положения п 3 ст 401 ГК РФ о безвиновной ответственности по общему правилу

4 Под договором на охрану имущества следует понимать соглашение, в силу которого одна сторона — охранник (охранная организация, услугодатель) обязывается принять имущество под свою ответственность и обеспечивать его внешнюю сохранность от предусмотренных договором неблагоприятных обстоятельств, в том числе со стороны третьих лиц, в порядке и способами, определенными в договоре, а владелец имущества (услугополучатель) обязывается выплатить вознаграждение, оплатить необходимые расходы на охрану и создать надлежащие условия для охраны, указанные в соглашении Существенным условием договора на охрану имущества является условие о предмете, который представляет деятельность по обеспечению внешней неприкосновенности охраняемого объекта и цена оказываемой услуги Срок договора не относится к существенным условиям

5 При заключении договора на охрану имущества охранная организация обязана удостовериться в правомерности владения имуществом, передаваемым под охрану В данном случае не действует презумпция правомерности владения Правомерность владения должна не предполагаться, а доказываться Данное положение обусловливает право охранной организации на односторонний отказ от договора при установлении обстоятельств, свидетельствующих о незаконном владении имуществом

6 При осуществлении охраны объекта может возникнуть угроза не только для имущества, но и для персонала охранной организации Когда эта угроза представляет опасность для жизни и здоровья, действия охранной

организации, следует рассматривать с позиции крайней необходимости (ст 1067 ГК РФ), допускающей освобождение охранной организации от ответственности при определенных обстоятельствах за вред, причиненный имуществу третьими лицами, однако при условии, что охранная организация должным образом осуществляла все другие охранные действия, предусмотренные договором

7 В связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением договора на охрану имущества соответствующая сторона привлекается к гражданско-правовой ответственности По общему правилу, для данного договора характерна ограниченная ответственность охранной организации, которая обусловлена следующими обстоятельствами невозможность установления полного господства над охраняемым имуществом, рисковый характер договора, передача объекта под охрану без предварительного осмотра имущества, находящегося на охраняемом объекте. В связи с изложенным, полная ответственность охранной организации по договору возможна только в случае установления такой ответственности в самом соглашении

8 При заключении договора на охрану имущества, где владельцем имущества — (услугополучателем) выступает гражданин, являющийся слабой стороной договора, с целью защиты его имущественных интересов, необходимо в законе закрепить правило, что в случае доказанности факта неисполнения или ненадлежащего исполнения охранной организацией своих обязательств и факта причинения гражданину убытков, размер убытков может быть определен судом с учетом обстоятельств дела

9 Поскольку целью договора является обеспечение целостности объекта охраны, следовательно, обеспечение неприкосновенности имущества, находящегося на объекте, охранная организация должна представлять не только характер своей деятельности, но и неблагоприятные последствия, угрожающие ей, при нарушении целостности объекта и повреждения или хищения имущества посторонними лицами Отсутствие ответственности

выхолащивает саму суть отношений по охране имущества Поэтому в договоре на охрану имущества недопустимы условия, устраняющие охранную организацию от ответственности В случае включения их в договор, данные условия должны признаваться ничтожными, как противоречащие природе договора 10 В связи с недостатками правового регулирования отношений по охране имущества представляется необходимым включить в ГК РФ отдельную главу, в которой сформулировать как понятие договора на охрану имущества, так и определить основные модели этого договора с учетом специфических особенностей Данная глава должна быть размещена перед главой 47 ГК РФ «Хранение» Теоретическая и практическая значимость исследования Результаты исследования позволяют определить понятие, содержание и природу права на охрану имущества, установить место и роль договора на охрану имущества, выявить особенности его заключения, содержания, исполнения и ответственности сторон Основные выводы и положения работы могут быть использованы в дальнейших исследованиях, в учебном процессе при преподавании гражданского и предпринимательского права, а также при совершенствовании законодательства, судебной и арбитражной практики Апробация результатов работы. Диссертация выполнена и обсуждена на заседании кафедры гражданского права и процесса Белгородского государственного университета Основные положения и выводы диссертации излагались автором на научно-

практических конференциях, а также в публикациях по теме исследования Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, и заключения

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, степень ее разработанности, цель и задачи исследования, методологическая основа и научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, формулируются основные положения, выносимые на защиту Первая глава «Правовое регулирование отношений по охране имущества» состоит из двух параграфов, в которых исследуется понятие и содержание права на охрану имущества, а также договор на охрану имущества, как основная правовая форма, опосредующая соответствующие отношения В первом параграфе анализируется понятие и содержание права на охрану имущества Субъективные гражданские права лишь тогда имеют социальную ценность, когда их обладатели наделяются возможностью как по защите своих прав в случае нарушения, так и на их охрану Меры охраны предполагают осуществление каких-либо действий, направленных на сохранение имущества, недопущение причинения ему вреда третьим лицом с тем, чтобы уберечь соответствующее имущество, предупредить или исключить саму возможность нарушения права Мера заботливости об охраняемой вещи выражается в конкретных фактических действиях, которые могут отличаться друг от друга в зависимости от того, какое имущество охраняется Меры охраны своего имущества определяются субъектом самостоятельно по собственному усмотрению В том случае, когда на этот счет есть указания в законе или ином правовом акте, меры охраны определяются данными актами Когда охрана осуществляется другим лицом, то меры охраны могут определяться законом, иным правовым актом, соглашением сторон или определяются самостоятельно лицом, осуществляющим охрану, поскольку он является ответственным за обеспечение сохранности имущества Проведенное исследование позволяет утверждать, что осуществление

охранных мероприятий, по общему правилу, является правом управомоченного лица Только на первый взгляд представляется, что охраняется сама по себе вещь (имущество) В действительности охраняется право на это имущество, например, право собственности Если вещь будет сохранена, то не будет нарушено и право собственности Поэтому право на охрану собственности входит в содержание права собственности, в более широком плане — право на охрану входит в содержание субъективного права как его элемент Таким образом, субъекты гражданского права наделяются правом на охрану своего имущества, которое представляет собой юридическую возможность управомоченного лица осуществлять самостоятельно или посредством других лиц охранные мероприятия в отношении принадлежащего им имущества Право на охрану имущества является элементом соответствующего субъективного права на имущество Во втором параграфе рассматривается договор, как основная правовая форма, опосредующая отношения по охране имущества, а также иные правовые формы

Субъект гражданского права посредством применения мер охраны может создать условия, при которых его право не будет требовать защиты Если управомоченное лицо осуществляет охрану самостоятельно, то такую форму охраны, по аналогии с самозащитой, следует именовать самоохраной

При самоохране управомоченное лицо может посредством мер фактического или юридического характера обеспечить охрану своего имущества, например, установить сигнализацию, специальные запорные устройства, опломбировать хранилища и т д Самоохрана не всегда является эффективным способом сохранения имущества Нередко требуются специальные знания, навыки и умения Словом, требуется привлечение к охранной деятельности лиц, являющихся

в этом плане специалистами В этих целях заинтересованное лицо может на основе договора привлечь к охране имущества соответствующие профессиональные организации

Охранную деятельность могут осуществлять специально созданные для этого частные охранные организации Кроме частных охранных организаций, охранная деятельность осуществляется подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Согласно ст 10 Закона РФ «О милиции», милиция обязана охранять на основе договоров с физическими или юридическими лицами, принадлежащее им имущество

Таким образом, охранная деятельность подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел является их обязанностью Поэтому указанные подразделения, при обращении к ним физических и юридических лиц с предложением заключить договор на охрану имущества, не вправе отказаться от заключения договора В правовых актах, регулирующих охранную деятельность вневедомственной охраны, нет указаний на то, что соответствующие структуры вправе отказать в заключении договора в связи с отсутствием возможности

В ряде случаев предусмотрена договорная форма охраны имущества организациями ведомственной охраны В соответствии со ст 8 ФЗ «О ведомственной охране» от 14 04 1999 г. №77-ФЗ ведомственная охрана осуществляет защиту охраняемых объектов, являющихся государственной собственностью и находящихся в сфере ведения соответствующих федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны Однако защита охраняемых объектов иных форм собственности, находящихся в сфере ведения соответствующих федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, осуществляется в соответствии с заключенными договорами

Договорная форма охраны имущества может иметь место как деятельность

сопутствующая какой-либо иной основной деятельности По целому ряду гражданско-правовых договоров охрана имущества, переданного одной стороной другой, является обязанностью контрагента Так, по договору перевозки перевозчик обязан обеспечить сохранность имущества переданного для перевозки Вторая глава «Договор на охрану имущества» состоит из трех параграфов В первом параграфе исследуется понятие и общая характеристика договора на охрану имущества Анализируя действующее законодательство, устанавливающее модели гражданско-правовых договоров, можно отметить, что определение понятия конкретного договора осуществляется посредством указания на основные права и обязанности сторон по договору Таким образом, например, сформулировано понятие договора купли-продажи, согласно которому продавец обязуется передать вещь (товар) в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (ст 454 ГК РФ) По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст 606 ГК РФ) и т д В ГК РФ есть понятие договора хранения имущества, но нет указаний в отношении другой договорной модели — договора на охрану имущества В юридической литературе лишь отмечается, что это различные правовые формы, при этом обязанностью охранной организации является обеспечение сохранности помещений, контейнеров и т п, где находится охраняемое имущество Договор на охрану имущества, по нашему мнению, всегда является консенсуальным, поскольку моментом его заключения следует считать достижение сторонами соглашения по всем существенным условиям договора Данный договор является двусторонним, поскольку каждая из сторон обладает как правами, так и обязанностями, при этом права и

обязанности взаимообусловлены Если охранником является коммерческая организация либо некоммерческая организация, осуществляющая охрану в качестве одной из целей своей деятельности, то договор охраны должен быть возмездным Вполне возможна возмездность соответствующих отношений и между гражданами, когда гражданин осуществляет услуги по охране за плату Плата за обеспечение охраны должна состоять из вознаграждения за оказываемые услуги, а также возмещения необходимых расходов по охране

Таким образом, под договором на охрану имущества следует понимать соглашение, в силу которого одна сторона — охранник (охранная организация, услугодатель) обязывается принять имущество под свою ответственность и обеспечить его внешнюю сохранность от предусмотренных договором неблагоприятных обстоятельств, в том числе со стороны третьих лиц, в порядке и способами, определенными в договоре, а владелец имущества (услугополучатель) обязывается выплатить вознаграждение, оплатить необходимые расходы на охрану и создать надлежащие условия для охраны, указанные в соглашении

Исследуемый договор является непоименованным, в отношении его нет указаний в ГК РФ Правовое регулирование соответствующих отношений осуществляется общими нормами обязательственного и договорного права ГК РФ и специальным законодательством Отсутствие на этот счет специальных положений в ГК РФ привело к тому, что специальное законодательство оказалось противоречивым и неполным, фрагментарно регулирующим соответствующие отношения Для того чтобы совершенствовать соответствующие правовые акты необходимо, прежде всего, предусмотреть в ГК РФ нормы, регулирующие отношения по охране имущества

В работе было продемонстрировано существенное отличие договора на охрану имущества от договора хранения Можно утверждать, что эти два договора

не обладают сходством, необходимым для единообразного правового регулирования Поэтому нормы, регулирующие охрану имущества, не могут размещаться в главе 47 ГК РФ «Хранение» Вместе с тем, по своей экономической сущности и юридической направленности у договора хранения и договора охраны есть и общность, которая заключается в том, что обе правовые формы направлены на обеспечение сохранности имущества В этой связи можно сделать вывод, что нормы главы, посвященные охране, должны быть рядом с главой 47 ГК РФ В диссертации обоснован вывод, что их следует разместить перед главой 47 ГК РФ

Во втором параграфе исследуются отношения, возникающие в связи с заключением договора на охрану имущества Рассматриваются также элементы этого договора

Специфика договора на охрану имущества обусловила ряд особенностей еще на стадии преддоговорных отношений, поскольку составление оферты и акцепта на договор охраны имущества требует совершения предполагаемыми контрагентами ряда совместных мероприятий

Прежде чем заключить договор соответствующая охранная организация тщательно обследует состояние предполагаемого объекта охраны, поскольку необходимо определить уже на этом этапе мероприятия, направленные на обеспечение охраны имущества либо решить вопрос о возможности принятия данного объекта к охране вообще

Отсутствие в предложении заключить договор всех необходимых условий будущего договора, по сути, лишает возможности квалифицировать такое предложение в качестве оферты Только тогда, когда будет проведено обследование объекта и предложение будет сформулировано в соответствии с выявленными особенностями его охраны, можно говорить о предложении, как об оферте. До этого соответствующее предложение можно рассматривать лишь как предложение приступить к переговорам на

предмет заключения договора и осуществления обследования охраняемого объекта

Обследование охраняемого объекта, его соответствующая подготовка требует известных затрат, взаиморасчетов между сторонами, поэтому, представляется, что действия сторон должны основываться на договоре, который был бы направлен на создание организационных предпосылок для заключения в будущем договора на охрану имущества Стороны определяют саму возможность заключения договора на охрану имущества, устанавливают обязанности по совершению различных подготовительных мероприятий по надлежащему оснащению объекта охраны, разрабатывают основные параметры такой охраны, имея ввиду и такие условия, которые будут существенными для будущего договора на охрану имущества

В работе отмечается, что договор на организацию охраны не может быть квалифицирован в качестве предварительного договора Это самостоятельный договор, цель которого в том, чтобы осуществить как фактические, так и юридические действия для подготовки заключения договора на охрану имущества На основе данного договора, в числе прочих, возникают определенные организационные отношения устанавливается время и порядок обследования, стороны обеспечиваются транспортом и связью, определяются критерии обследования и т д На наш взгляд, на стадии организационного договора должен быть решен вопрос и об управомоченности лица на заключение договора на охрану имущества Лицо, предполагающее заключить в будущем договор на охрану имущества, должно представить охранной организации доказательства правомерного владения этим имуществом Договор на охрану имущества следует квалифицировать в качестве договора присоединения Условия такого договора определяются одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могут быть приняты другой

стороной не иначе как путем присоединения к предложенному проекту Поскольку договор на охрану имущества заключается с целью обеспечения его сохранности, представляется, что к существенным условиям договора следует, прежде всего, отнести условия о предмете данного договора, который представляет собой деятельность по обеспечению внешней неприкосновенности имущества от возможных посягательств третьих лиц Также условие о цене следует признать существенным условием договора на охрану имущества В возмездном договоре цена, как правило, устанавливается по соглашению сторон В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги (п 3 ст 424 ГК РФ) Казалось бы, что в смысле изложенного правила, отсутствие в договоре на охрану имущества указание на цену не дает оснований для квалификации договора незаключенным Однако это не так Дело в том, что согласно п 3 ст 424 ГК РФ цена определяется при сравнимых обстоятельствах и за аналогичные услуги В то время как, по сути, каждый договор на охрану имущества по своему специфичен различается стоимость имущества, степень риска для охранной организации, способы охраны, влияние различных внешних факторов и т д Поэтому правило п 3 ст 424 ГК РФ к исследуемым отношениям неприменимы К этому следует добавить, что договоры на охрану имущества заключаются на длительные сроки и потому цена, установленная в договоре, обеспечивает стабильность и определенность договорных отношений В третьем параграфе исследуется содержание прав и обязанностей сторон по

договору на охрану имущества В соответствии с изложенным выше понятием договора на охрану имущества можно утверждать, что основной обязанностью охранной организации

является совершение определенных действий, направленных на предотвращение посягательств на охраняемый объект, обеспечение его внешней неприкосновенности с целью сохранения находящихся на охраняемом объекте товарно-материальных ценностей Поскольку договор на охрану имущества является консенсуальным, то обязанность охранной организации состоит также в том, чтобы принять под охрану определенный объект, что должно быть осуществлено способом, предусмотренным договором. Охранная организация вправе отказать в принятии под охрану имущества в порядке исполнения заключенного договора, если на момент передачи будут выявлены обстоятельства, препятствующие или исключающие возможность обеспечить охрану При этом данные обстоятельства должны быть вне сферы ответственности самой охранной организации, например, отсутствие электроэнергии, неисправность телефонной линии и т д После принятия объекта под охрану, охранная организация обязана наблюдать за объектом до момента снятия охраны Если при осуществлении охраны для персонала охранной организации возникнет угроза жизни или здоровью, то подобного рода ситуации следует рассматривать с позиции крайней необходимости (ст 1067 ГК РФ) В этом случае охранная организация может быть освобождена от ответственности, но при условии, что охранная организация должным образом осуществляла все другие охранные действия, предусмотренные договором Основной обязанностью услугополучателя является создание надлежащих условий для того, чтобы охранная организация была в состоянии выполнить принятые на себя обязательства Особенностью данного договора является то, что без тесного сотрудничества между его сторонами надлежащее выполнение обязательства будет либо невозможно, либо крайне затруднено

Услугополучатель обязан предоставлять персоналу охранной организации во

временное пользование служебные помещения, оборудование, инвентарь, средства связи и тд Кроме того, услугополучатель обязан обеспечить объекты и служебные помещение, переданные охранной организации, коммунальными услугами (водоснабжение, освещение, отопление, уборка и ремонт помещений и т д) Учитывая то, что имущество передается в безвозмездное пользование, можно сделать вывод, что данные отношения основываются на договоре безвозмездного пользования имущества Таким образом, можно утверждать, что в указанных выше случаях договор, заключаемый сторонами на охрану имущества, перерастает из договора по оказанию услуг в сложный договор, поскольку в нем будут содержаться права и обязанности сторон, предусмотренные законом для договора безвозмездного пользования имуществом Услугополучатель обязан выплатить охранной организации обусловленное договором вознаграждение. Размер вознаграждения и порядок его выплаты устанавливаются в договоре Также в договоре стороны устанавливают неблагоприятные последствия в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения услугополучателем данной обязанности Третья глава «Ответственность сторон по договору на охрану имущества за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств» состоит из двух параграфов В первом параграфе рассматриваются понятие и условия ответственности

сторон по договору на охрану имущества Гражданско-правовая ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора на охрану имущества представляет собой известное имущественное воздействие на правонарушителя, связанное с дополнительным имущественным обременением или потерями Анализ материалов судебной практики показывает, что при заключении договоров на охрану имущества размер ответственности обычно

ограничивается реальными убытками, а неполученные доходы не подлежат возмещению, таким образом, практикуется ограниченная ответственность Если же стороны изберут полную ответственность, то это обусловит установление охранной организацией более высокой цены услуги, поскольку охранная организация будет вынуждена избирать наиболее эффективные, но и более дорогостоящие способы охраны В связи с изложенным, в диссертации обоснована позиция, что вопрос о полной ответственности по договору на охрану имущества может быть решен сторонами только в самом соглашении, но не в законодательстве В случае привлечения к ответственности охранной организации нередко проблематичным представляется определение размера возмещаемых убытков Проблема установления размера убытков особое значение имеет по договорам на охрану имущества, где объектом является имущество граждан квартира, жилой дом, гараж и т п Владелец имущества может не иметь представления о точной стоимости похищенного имущества Возможно также, что в период действия договора произойдут изменения в составе имущества, например, будут приобретены какие-либо ювелирные украшения, одежда и т п В диссертации обосновано положение, что следует закрепить в законодательстве правило, в соответствии с которым в случае доказанности факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства охранной организацией и факта причинения убытков гражданину, суд с учетом обстоятельств дела вправе определить размер убытков подлежащих возмещению Если стороной по таким договорам выступают граждане, они являются слабой стороной в договоре и их интересы, как потребителей, должны быть защищены соответствующим образом Во втором параграфе проанализированы обстоятельства, исключающие или

снижающие ответственность сторон по договору на охрану имущества На практике имеют место договоры на охрану имущества, в которых стороны

устанавливают условия об исключении ответственности охранной организации за нарушение целостности объекта охраны и в связи с этим хищения или повреждения охраняемого имущества Действующее законодательство, по общему правилу, допускает заключение соглашений или включение в содержание договоров условий, исключающих ответственность контрагентов Однако цель договора на охрану имущества заключается в обеспечении целостности объекта охраны, следовательно, и в обеспечении неприкосновенности имущества, находящегося в этом объекте Охранная организация должна представлять как характер своей деятельности, так и неблагоприятные последствия, которые ей могут угрожать в случае нарушения целостности объекта и повреждения или хищения имущества посторонними лицами Отсутствие ответственности охранной организации за результаты своей деятельности даже не искажает, а, по сути, выхолащивает саму суть отношений по охране имущества Она как бы заранее получает уверения в том, что как бы не относилась к исполнению своих обязательств, ее ответственность исключается Поэтому в исследуемых договорах недопустимы условия, в силу которых охранная организация устраняется от ответственности Подобные условия в договоре на охрану имущества следует считать ничтожными, как противоречащими природе данного договора Договор на охрану имущества характеризуется наличием особо тесного сотрудничества между услугодателем и услугополучателем Невыполнение услугополучателем своих обязанностей может затруднить или же вообще лишить охранную организацию возможности предотвратить посягательство на охраняемое имущество Для того, чтобы объект был принят под охрану, необходимо, в частности, чтобы услугополучатель включил тревожную сигнализацию В случае же ее неисправности, последний должен уведомить об этом охранную организацию Услугополучатель должен также

предотвратить доступ посторонних лиц к приборам сигнализации в неохраняемое время

Невыполнение услугополучателем своих обязанностей можно в данном случае квалифицировать как вину кредитора

Список опубликованных работ по теме диссертации.

1 Проблемы соотношения договора охраны имущества с договором хранения // Правовое регулирование инноваций в экономике региона Материалы круглого стола международной научно-практической конференции «Роль высших учебных заведений в инновационном развитии экономики регионов» 10-12 октября 2006 г Самара 2006 С 89-91 (0,3 пл)

2 Частные и публичные начала правового регулирования деятельности по охране имущества // Правовое регулирование инноваций в экономике региона Материалы круглого стола международной научно-практической конференции «Роль высших учебных заведений в инновационном развитии экономики регионов» 10-12 октября 2006 г Самара 2006 С 85-88 (0,35 п л )

3 Понятие и содержание права на охрану имущества // Вестник Самарского государственного экономического университета Актуальные проблемы правоведения 2006 №8(26) С 134-136 (0,4 пл)

4 Обстоятельства, исключающие или снижающие ответственность охранной организации по договору на охрану имущества // Проблемы теории и юридической практики в России Материалы международной научно-практической конференции молодых ученых, специалистов и студентов 2223 мая 2007 г Самара 2007 (в печати)

Подписано в печать 12 04 2007 Формат 60×84/16 Гарнитура Times Уел пл 1,39 Тираж 150.Заказ76 Оригинал-макет тиражирован в копицентре «АСПЕКТ» г Москва, Земляной вал 48а

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Глава 1. Правовое регулирование отношений по охране имущества.

Смотрите еще:

  • Консультация юристов ростов Бесплатная консультация юриста по телефону в Ростове на Дону Все сферы общественной жизни человека регулируются множеством законов. Каждый день люди совершают юридические действия, приобретая какой-либо товар, посещая парикмахера или врача, вступая в брак, заключая […]
  • Ст 98 гпк Статья 98 ГПК РФ. Распределение судебных расходов между сторонами Новая редакция Ст. 98 ГПК РФ 1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, […]
  • Бесплатная юридическая консультация в нижнем тагиле адреса Бесплатная юридическая консультация в Нижнем Тагиле, все юридические фирмы Нижнего Тагила Каждый человек понимает, как важно получить консультацию грамотного специалиста в области юриспруденции вовремя. Поэтому юридическая помощь в Нижнем Тагиле или другом городе РФ, […]
  • Воинская часть 16383 ингушетия ЖДУ СОЛДАТА Меню навигации Пользовательские ссылки Информация о пользователе Вы здесь » ЖДУ СОЛДАТА » БЕСЕДКА » в/ч 16383 (Ингушетия, стан. Троицкая) в/ч 16383 (Ингушетия, стан. Троицкая) Сообщений 1 страница 3 из 3 Поделиться113-06-2016 17:56:41 Автор: […]
  • Заочное обучение на юриста в колледже Заочное обучение на юриста в колледже Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение города Москвы О Колледже О заочном отделении Колледжа Заочное отделение существует в ГБПОУ […]
  • Сроки заработной платы по тк рф В соответствии частью 6 ст. 136 ТК РФ работодатель обязан выплачивать заработную плату работникам 2 раза в месяц. В учреждении установлены сроки выплат: 1-я часть заработной платы - 25 числа текущего месяца; 2-я часть - 10 числа следующего месяца. Например, с […]
  • Как перегнать машину без техосмотра и страховки Как перегнать машину без страховки и техосмотра Существуют такие ситуации, когда активное пользование транспортным средством припадает не на весь год, а только на конкретное время года. К примеру, автовладелец пользуется машиной только летом, а на зиму вывозит на […]
  • Договор на дополнительные услуги образец Настройка шрифта: Выберите шрифт: Tahoma Times New Roman Интервал между буквами (Кернинг): Стандартный Средний Большой Настройка цветовой схемы: Закрыть панель Вернуть стандартные настройки Портал государственных и муниципальных услуг в сфере образования г. […]