Изменения в ст 69 коап рф

Срок давности наказания за потребление наркотиков в общественных местах могут увеличить

Срок давности для привлечения к ответственности за немедицинское потребление наркотиков в общественных местах (ч.ч. 2, 3 ст. 20.20 КоАП РФ) и потребление наркотиков несовершеннолетними (ст. 20.22 КоАП РФ) может быть увеличен. Соответствующий законопроект 1 внесла в Госдуму Воронежская областная Дума.

В настоящее время при назначении наказания за простое потребление наркотиков без указания врача (ст. 6.9 КоАП РФ) уже применяется годичный срок давности. Если же речь идет о потреблении в общественных местах или потреблении несовершеннолетними, административные правонарушения квалифицируются по другим статьям со стандартным сроком давности: два-три месяца.

Между тем, из-за одной только химико-токсилогической экспертизы составление протокола затягивается на три-четыре недели. Кроме того, сами нарушители предпринимают всевозможные уловки для затягивания дела. Они называют при задержании недостоверный адрес проживания, не забирают с почты заказные письма, предоставляют в суд справки о болезнях и командировках. В результате им обычно удается избежать ответственности в связи с истечением срока давности.

По мнению воронежских депутатов, увеличение срока давности поможет привлекать к ответственности больше граждан, позволяющих себе публично употреблять наркотики.

Какие последствия для меня и моей семьи за ст.6.9

здравствуйте меня задержали одного у себя дома на лестничной плошадке по подозрению употреблении наркотических веществ,аргументировались на найденную бутылку с отверстием (бульбик) меня отвезли на мед.экспертизу я не отрицал что редко редко употребляю гашиш и не стал отказываться от прохождения мед.экспертизы в итоге я подписался, и меня отвезли в отдел где задержали на ночь. что мне теперь грозит мне? ранее не привлекался и не фигурировал в иных ситуациях?мне 26 лет,официально не трудоустроен, женат жду дочь в этом месяце. помогите плз отразится ли статья 6.9 на мою семью.

03 Октября 2016, 19:27 Артур, г. Москва

Ответы юристов (10)

Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ

1. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, — влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

есть также примечание к данной статье, прошу обратить на него внимание,

Лицо,добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача,освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ. Действие настоящего примечания распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 20.20 настоящего Кодекса.

Таким образом, если вы обратитесь в мед. организацию, то можете освободится от ответственности по данной статье, также рекомендую раскаяться, признать вину и просить суд о снисхождении. а также обратиться в мед учреждение за лечением.

Если завяжете с этим делом, то на семью не отразится.С Уважением.

Есть вопрос к юристу?

Согласно ст.6.9 КОАП РФ:

1. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, — (в ред. Федеральных законов от 05.12.2005 N 156-ФЗ, от 21.12.2013 N 365-ФЗ, от 03.02.2015 N 7-ФЗ, от 13.07.2015 N 230-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Юридических последствий для членов семьи закон не предусматривает. Для Вас естественно последствия разного рода могут быть.

Например, Вы можете быть поставлены на профилактический учет в наркологическом диспансере, могут быть ограничены Ваши возможности по трудоустройству в гос и правоохранительные органы и т.п

Артур, добрый вечер! Согласно ст. 6.9 КоАП

1.Потребление наркотических средств или психотропных веществ без
назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ,
за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования
уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского
освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении
которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил
наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача
либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, —

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Поскольку санкцией данной статьи предусмотрен администраивный арест дело скорее всего направят на рассмотрению в суд

согласно ст. 4.1 КоАП

2.1. При назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства
о наркотических средствах,
психотропных веществах и об их прекурсорах
лицу, признанному больным наркоманиейлибо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

на семье никак не отразиться. В суде признавайте вину в совершенном административном правонарушении, указывайте на смягчающие обстоятельства (наличие малолетнего ребенка, адм. правонарушение совершено впервые, ранее не привлекался и т.д.), просите минимальное наказание

Артур, добрый вечер.

Данная ситуация на Вашей семье никак не отразиться.

Ст. 6.9 КоАП РФ предполагает

1. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, — влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Причем, замечу, что сотрудники полиции допустили как минимум следующее нарушение

меня отвезли в отдел где задержали на ночь
Артур

На каком основании было произведено Ваше задержание?

1. Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном задержании составлялся?

1. Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
3. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Уточнение клиента

на месте не составляли ничего, отвезли в отдел провели обыск, далее дали подписать что был задержан за употребление наркотических веществ и отвезли на мед.экспертизу от нее НЕотказался, время было 00:00 примерно ночи отвезли в отдел и с 00:30-10:00 просидел в отделе за решеткой! в шортах и на голое тело осеняя курточка, хотя веши мои привезли но их не передали мне

03 Октября 2016, 19:58

Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ

1. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, — влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. То же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, — влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Примечание.Лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ. Действие настоящего примечания распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 20.20 настоящего Кодекса.

Срок административного задержания нарушен не был:

Статья 27.5. Сроки административного задержания

1. Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи

3.Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

4. Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со статьей 27.2 настоящего Кодекса, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.

Это уже может быть предметом жалобы на действия сотрудников полиции но избежать административной ответственности по 6.9 КоАП навряд ли поможет. Что касается приведенного коллегами примечания к ст. 6.9 КоАП то это тоже не ваш случай если дело по 6.9 уже возбуждено (составлен протокол об АПН) как показывает судебная практика

Постановление Московского городского суда от 22.06.2015 N 4а-1463/2015

Довод жалобы о том, что А. подлежал освобождению от административной
ответственности за данное правонарушение, так как до рассмотрения дела мировым судьей он добровольно обратился в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача, основан на неверном толковании норм права.

Согласно примечанию к ст. 6.9 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.
Из буквального смысла первой части примечания к ст. 6.9
КоАП РФ следует, что лицо освобождается от административной
ответственности за совершение административного правонарушения,
предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 6.9 КоАП РФ, если оно добровольно обратилось в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных
веществ без назначения врача.

Между тем, как следует из материалов дела, до возбуждения 28 мая 2014 года в отношении А. дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, последний добровольно не обращался в медицинскую организацию для лечения по факту употребления им 22 мая 2014 года по адресу: без назначения врача наркотического средства. Согласно
имеющейся в материалах дела справки А. проходил лечение в
наркологическом диспансере в период с 06 по 13 февраля 2014 года, затем — с 17 февраля по 08 марта 2014 года и с 28 марта по 24 апреля 2014 года,
то есть до даты совершения вменяемого ему правонарушения (л.д. 29).
Дальнейшее обращение А. в Наркологический диспансер N 2 Филиал N 2 ГБУ
здравоохранения «Московский научно-практический центр наркологии»
Департамента здравоохранения города Москвы для лечения в связи с
потреблением наркотических средств последовало лишь в сентябре 2014
года, то есть уже после возбуждения в отношении него дела об
административном правонарушении и направления его на судебное
рассмотрение (л.д. 171). При таких обстоятельствах судебные инстанции
правильно учли, что А. не может быть освобожден от административной
ответственности по указанному в части первой примечания к ст. 6.9 КоАП РФ основанию.

Т.е. чтобы воспользоваться данной нормой в медучреждение нужно обратится до возбуждения дела

Чтобы избежать административной ответственности, Вы можете обратиться в медицинскую организацию для лечения. Скорее всего Вас уже поставили на профилактический учет. Срок профилактического учета составляет 1год.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
ПРИКАЗ
от 12 сентября 1988 года N 704
О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями

Снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам:
— стойкая ремиссия (выздоровление)
;- изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение)
— осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года;- направление в лечебно
-трудовой профилакторий МВД СССР (для больных наркоманиями);- в связи со смертью.Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.В отдельных случаях, когда наркологическое учреждение не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры (в том числе обращения в местные органы внутренних дел), при отсутствии объективных сведений о его месте нахождения — данный больной снимается с диспансерного учета. Решения о снятии с учета в этих случаях также выносятся на ВКК учреждения, где наблюдался больной.

Я привел судебную практику по Москве, однако в других регионах подход несколько иной, например

«Справка по результатам
изучения судебной практики рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел
об административных правонарушениях за второй квартал 2015 года»
(утв. Президиумом Верховного Суда Республики Татарстан 26.08.2015)

Как следует из материалов дела, 06 декабря 2014 года, находясь в жилом
помещении, В., являющийся гражданином Республики Азербайджан, употребил
без назначения врача наркотическое средство.
Факт совершения В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9
КоАП РФ, подтвержден протоколом по делу об административном
правонарушении от 09 декабря 2014 год
а, постановлением о назначении
медицинского освидетельствования, справкой, согласно которой произведен
забор биологических сред у В., протоколом медицинского
освидетельствования на состояние опьянения от 06 декабря 2014 года,
выданным ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ»,
согласно которому установлен факт употребления наркотического вещества и
лекарственных средств, объяснением В., рапортом об обнаружении
признаков административного правонарушения.
В соответствии со статьей 24.1
КоАП РФ задачами производства по делам об административных
правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и
своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в
соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного
постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших
совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1
КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном
правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие
события административного правонарушения; виновность лица в совершении
административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение
для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения
административного правонарушения.
Действия гражданина Республики Азербайджан В. правильно квалифицированы по части 2 статьи 6.9 КоАП РФ.
Согласно примечанию к статье 6.9
КоАП РФ лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое
учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или
психотропных веществ без назначения врача, освобождается от
административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в
установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его
согласия направлено на медицинское и социальное восстановление в
лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобождается от
административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.
В соответствии с пунктом 4 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ в случае освобождения лица от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 6.8, 6.9, 14.32 настоящего Кодекса, в соответствии с примечаниями к указанным статьям выносится постановление о прекращении производства по делу об
административном правонарушении.
Приходя к выводу о наличии в действиях В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ, судья районного суда исходил из того, что В. допущено употребление наркотических средств без назначения врача.
Проверяя законность и обоснованность постановления судьи районного суда, судья Верховного Суда Республики Татарстан также пришел к выводу о
доказанности вины В. в совершении административного правонарушения,
предусмотренного частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6
КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об
административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.
Согласно статье 26.11
КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо,
осуществляющие производство по делу об административном правонарушении,
оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее
установленную силу.
При рассмотрении дела в районном суде защитник ссылался на то, что В.
добровольно обратился в медицинское учреждение для лечения в связи с
потреблением наркотических средств, в связи с чем имелись основания для
прекращения производства по делу.
Давая оценку этому доводу, судья районного суда указал, что основания для применения примечания к статье 6.9
КоАП РФ отсутствуют, при этом не принял во внимание, что В. в период с
10 по 17 декабря 2014 года добровольно прошел лечение в отделении ГБУЗ
«Республиканский наркологический диспансер» МЗ РТ, что подтверждается
справками, договором об оказании платных медицинских услуг от 10 декабря
2014 года, квитанцией об оплате медицинских услуг.
Поэтому указанный вывод судьи является ошибочным, противоречит примечанию к статье 6.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Советского районного суда
города Казани и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан
подлежат отмене, производство по делу — прекращению с освобождением В.
от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 КоАП РФ.

Постановлено:
решение судьи Советского районного суда города Казани и решение судьи
Верховного Суда Республики Татарстан отменить, производство по делу —
прекратить, В. освободить из специального учреждения временного
содержания иностранных лиц и лиц без гражданства Управления ФМС России
по Республике Татарстан.

в данном деле правонарушение совершено 6.12, протокол составлен 9.12 а в медучреждение лицо обратилось 10.12 т.е. сразу после возбуждения дела об АПН

Здравствуйте. Срок административного задержания действительно не нарушен, но вообще смысл подержать Вас ночь в отделе состоит в том, чтобы утром вместе с составленным протоколом по 6.9 (или по 20.20 — так как Вас задержали в общественном месте — подъезде, если я правильно понял и при этом изъяли приспособление для употребления наркотиков) состоит в том, чтобы утром вместе с протоколом отвести Вас в мировой суд, потому что наказание предусмотрено, в том числе, в виде административного ареста. То есть Вас держали ночь в отделе, так как не были уверены, что Вы явитесь в суд на рассмотрение, но при этом — насколько следует из вопроса — суда не было? А Вам вообще результаты медосвидетельствования известны? Вас почему отпустили просто подержав в отделе? Протокол то по 6.9 или 20.20 составлялся вообще?

Таким образом, если вы обратитесь в мед. организацию, то можете освободится от ответственности по данной статье, также рекомендую раскаяться, признать вину и просить суд о снисхождении. а также обратиться в мед учреждение за лечением.
Москвитин Александр

Это, возможно, верно, но следует помнить, что в таком случае профилактический учет обеспечен уже на 100%. В случае осуждения тоже вероятно — но еще не факт. Профилактический учет не позволит устроиться на работу по целому ряду видов деятельности. В частности, если у Вас есть водительское удостоверение — лишиться его можете в любой момент не зависимо от того будете управлять автомобилем или нет. Это делается по иску прокуратуры в суд в отношении лиц, состоящих на учете нарколога.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Изменения в ст 69 коап рф

Прием и выдача документов по судебным делам

ул. К. Либкнехта, 4, г. Нытва

тел. (34272) 3-03-53

ул. Ленина, 27, г. Оханск

тел. (34279) 3-19-54

о практике привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ

1. Применение положений о действии закона во времени.

В настоящее время положения ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ изложены в редакции ФЗ от 03.02.2015 № 7-ФЗ, вступившего в силу с 15 февраля 2015 года:

«Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток».

Таким образом, с 15 февраля 2015 года административно наказуемым является не только потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, но и потребление потенциально опасных психоактивных веществ.

В этой связи с понятийный аппарат Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» дополняется понятиями « новые потенциально опасные психоактивные вещества », под которыми понимаются вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в России запрещен, и « оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ » — производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, приобретение, использование, ввоз на территорию РФ, вывоз с территории РФ, а также сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ (их продажа, дарение, обмен либо отчуждение этих веществ другим лицам любыми способами).

(Для сведения – в связи с появлением указанных понятий введена также уголовная ответственность за совершение соответствующих действий).

2. Компетенция по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.9 КоАП РФ.

В силу ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, относится к компетенции мировых судей.

Вместе с тем, поскольку санкция ч. 2 ст. 69 КоАП РФ (предусматривает ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства и введена Федеральным законом от 28.12.2010 № 417-ФЗ) предусматривает наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, то в силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела о таких правонарушениях рассматриваются судьями районных судов.

3. Подготовка дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, для рассмотрения.

Помимо общих положений КоАП РФ необходимо учитывать, что в силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

При этом с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Верховного Суда РФ от 16.04.2014 № 7-АД13-8, в случае, если одновременно с направлением протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, в суд не будет доставлено лицо, привлекаемое к административной ответственности (либо иным образом не будет обеспечена его явка), то с учетом положений ч. 4 ст. 29.6, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении на стадии подготовки к рассмотрению дела вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ (ст. 29.1 КоАП РФ).

Кроме того, необходимо учитывать специальные сроки рассмотрения указанной категории дел, а именно в силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, — не позднее 48 часов с момента его задержания.

4. Поскольку санкция ст. 6.9 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде административного выдворения, то при решении вопроса о применении данного вида наказания необходимо исходить из общих условий привлечения иностранных граждан (лиц без гражданства) к административной ответственности, а именно учитывать положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г .) о том, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

5. Существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 КоАП РФ имеет дата совершения такого правонарушения.

Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ правонарушением является сам факт потребления запрещенных веществ. При указанных обстоятельствах дата такого потребления должна быть указана в протоколе об административном правонарушении, как обстоятельство в силу ч. 2 ст. 28.2 и п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ подлежащее доказыванию, а также как обстоятельство необходимое для определения срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан составляет один год.

6. Нытвенским районным судом за период 2012-2015 (два месяца) годов рассмотрена одна жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 104 Нытвенского муниципального района, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 103 Нытвенского муниципального района Пермского края, от 27 августа 2013 года, которым Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением административного наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.

Постановление оставлено без изменения, жалобы Р. без удовлетворения (дело № 12-80/2013).

7. За период 2012-2015 (два месяца) годов в Нытвенский районный суд для рассмотрения в качестве суда первой инстанции поступило три дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, все в 2014 году.

Основанием для направления указанных дел в районный суд послужил вывод должностных лиц о проведении по каждому из трех дел административных расследований, что было оформлено соответствующим определением, а потому о подсудности с учетом положений ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ данных дел районному суду.

В связи с тем, что материалы каждого из дел не содержали в себе сведений о фактическом проведении административного расследования (экспертизы не назначались, иные процессуальные действия, требующие существенных временных затрат, не производились), указанные дела были переданы по подсудности в мировой суд.

8. Результаты рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ мировыми судьями судебных участков № 103, 104 Нытвенского муниципального района за период 2013-2015 (два месяца), свидетельствуют о следующем.

Принимая во внимание положения ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ о рассмотрении дел об административных правонарушениях влекущих административный арест в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, подавляющее количество дел мировыми судьями рассмотрено с нарушением установленного законом срока. Вместе с тем, в каждом таком случае должностными лицами, составившими протокол об административном правонарушении, не была обеспечена явка лица, привлекаемого к административной ответственности, в суд, что и стало причиной нарушения указанных сроков.

В каждом случае рассмотрения дел об административных правонарушениях в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, наказание в виде административного ареста не назначалось, что не противоречит требованиям КоАП РФ, в том числе положениям ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, а также не свидетельствует о нарушении прав участников судебного разбирательства, при том, что о месте и времени рассмотрения дел они были извещены в каждом случае надлежащим образом.

9. С 25 мая 2014 года вступили в силу изменения КоАП РФ, внесенные Федеральным законом № 313-ФЗ от 25 ноября 2013 года, позволяющие суду освобождать лиц, привлекаемых к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ, от административной ответственности (см. примечание к статье 6.9 КоАП РФ), а также возлагать при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ч. 2.1. ст. 4.1 КоАП РФ).

9.1. Применение примечания к ст. 6.9 КоАП РФ.

Первое основание для освобождения от административной ответственности – лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение.

При применении данного основания следует учитывать, что добровольным необходимо считать такое обращение в медицинскую организацию, которое было осуществлено лицом до возбуждения дела об административном правонарушении и, соответственно, до его рассмотрения (см., например, Постановление Пермского краевого суда от 11.08.2011 по делу N 44а-636-2011).

Процессуально-временной критерий, когда дело об административном правонарушении считается возбужденным, установлен положениями ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ (в том числе дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении).

Второе основание для освобождения от административной ответственности – лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

При применении данного основания необходимо учитывать, что из буквального смысла второй части примечания к ст. 6.9 КоАП РФ следует, что лицо освобождается от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, если оно, признанное в установленном порядке больным наркоманией, согласно быть направленным на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение.

На территории Российской Федерации в настоящее время действует не признанная утратившей силу Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденная Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704, из содержания которой следует, что диагноз наркологического заболевания устанавливается в амбулаторных и в стационарных условиях врачом психиатром-наркологом.

Таким образом, для применения второго основания освобождения от административной ответственности необходимо установить, признано ли лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, больным наркоманией в установленном порядке. Данное обстоятельство может подтверждаться соответствующим медицинским документом, например, справкой ГБУЗ «Пермский краевой наркологический диспансер».

В случае освобождения лица, в отношении которого ведется административное производство, от административной ответственности в соответствии с названным примечанием к ст. 6.9 КоАП РФ, необходимо учитывать, что в этом случае согласно ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ выноситься постановление о прекращении производства по делу, копия которого в соответствии с положениями ч. 5 ст. 29 КоАП РФ направляется в соответствующие медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации.

9.1. В случае возложения обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (в соответствии с ч. 2.1. ст. 4.1 КоАП РФ) необходимо учитывать следующее.

Указанная обязанность может быть возложена как на лицо, которое признано больным наркоманией в установленном порядке, так и на лицо, потребляющее наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.

В первом случае (когда лицо признано больным наркоманией в установленном порядке) также необходимо руководствоваться указанной выше Инструкцией, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704, при этом на такое лицо необходимо возлагать обязанность пройти лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию.

Во втором случае, когда лицо в установленном порядке больным наркоманией не признано, но является потребителем наркотических средств, возлагаемая обязанность должна заключаться в прохождении диагностики, по результатам которой могут быть проведены профилактические мероприятия, лечение, реабилитация.

9.2. Во всех случаях направления лиц рассматриваемой категории на диагностику, профилактику, лечение либо реабилитацию (независимо от того, было это осуществлено с согласия лица и в порядке примечания к ст. 6.9 КоАП РФ либо путем возложения судом такой обязанности в порядке ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ) необходимо учитывать, что за уклонение от прохождения диагностики, профилактики, лечения и реабилитации предусмотрена административная ответственность, установленная ст. 6.9.1 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 25.11.2013 № 313-ФЗ и действует с 25 мая 2014 года).

Таким образом, при принятии судом решения о направлении лиц рассматриваемой категории на диагностику, профилактику, лечение либо реабилитацию, в целях обеспечения результативности принимаемых судом мер по профилактике наркомании и возможности привлечения к ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ лиц, уклоняющихся от таких мер, целесообразно устанавливать срок, в течение которого лицо, признанное больным наркоманией либо потребляющее наркотические средства без назначения врача, должно пройти, соответственно, диагностику, профилактику, лечение и реабилитацию.

С учетом письма Пермского краевого суда от 22.05.2014 № 10-07.3/3982, поступившим в Нытвенский районный суд 23.05.2014 вх. № 3396, указанный срок должен быть разумным, учитывать конкретные обстоятельства дела, режим работы медицинской организации, ее удаленность от места жительства лица, в отношении которого применяются профилактические меры. Рекомендуемый данным письмом срок – 10 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Справка составлена судьей Сайфутдиновым Ю.Н. 19 марта 2015 года

Смотрите еще:

  • Виды определения коап рф Статья 29.9 КоАП РФ. Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении Новая редакция Ст. 29.9 КоАП РФ 1. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного […]
  • Кто составляет протокол по ст 69 коап рф Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ СТ 6.9 КоАП РФ 1. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально […]
  • Ежемесячное пособие при рождении второго ребенка в 2018 году На какие выплаты может рассчитывать семья при рождении второго ребенка Каждая семья, в которой родился второй ребенок, имеет право получить от государства единовременную и ежемесячную помощь — как и при рождении первого ребенка. При второй беременности и родах […]
  • Материнский капитал как взять деньги Сколько денег можно снять с материнского капитала в 2018 году Для начала следует напомнить, что право на получение материнского капитала имеет только та ячейка общества, в которой родился малыш либо проводилось усыновление ребенка, ставшего в семье вторым. Ежегодно […]
  • Исковое заявление об изъятии автомобиля из чужого незаконного владения Исковое заявление об истребовании имущества из незаконного владения Хорошим способом защиты права собственности является исковое заявление об истребовании имущества из незаконного владения. Такой вариант подходит, когда собственник намерен достичь определенной цели. […]
  • Сумма материнского капитала на третьего ребенка в 2018 году Пособие и льготы за третьего ребенка и материнский капитал в 2018, 2019-2021 годах Здравствуйте, уважаемые читатели сайта «Знать Закон»! В нашей предыдущей статье мы обсудили, будут ли давать полтора миллиона рублей за третьего ребенка. Теперь настало время […]
  • Статья ук рф употребление Какая статья и наказание за употребление наркотиков? «Статья за употребление наркотиков» — за этим термином в просторечии скрывается целый комплекс статей УК и КоАП РФ, карающих за незаконные действия с наркотическими средствами. Разберемся же, какие меры воздействия […]
  • Как восстановится после развода Как восстановиться после развода Сразу после развала семьи наступает психологически сложный период. К разводу нужно быть готовым психологически В это время важно понять, как восстановиться после развода, чтобы адекватно пережить потерю и с исцеленной душой наладить […]