Качество выполнения услуг гк рф

Качество выполнения услуг гк рф

Дата написания: 2014-11-20

В одной из прошлых статей я говорил о существенных условиях договора возмездного оказания услуг. Существенные условия это, конечно, фундаментальная тема без знания которой, двигаться дальше бессмысленно, однако наиболее жаркие споры по договорам возмездного оказания услуг встречаются не по вопросу существенных условий, а по качеству оказываемых услуг. Именно по вопросам определения критериев качества возникают споры между контрагентами. По аналогии с качеством товара, вопрос о качестве оказываемых услуг имеет непроходящую популярность в судебных спорах.

Договорные условия о качестве услуг определяют свойства и характеристики услуг, которые необходимы для удовлетворения потребностей заказчика этих услуг. В связи с этим для надлежащего согласования в договоре условий о качестве оказываемых услуг сторонам необходимо:

  • учесть обязательные требования к качеству услуг (если таковые имеются)
  • определить собственные требования к качеству услуг

Особенностью условий о качестве оказываемых услуг при заключении договора возмездного оказания услуг является то, что при несогласовании сторонами этих условий и одновременном отсутствии обязательных условий о качестве, которые могут быть предусмотрены в иных нормативных актах для данного вида услуг, применяются общие нормы о качестве для договоров подряда. Так согласно ст. 783 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) к отношениям сторон применяются положения ст. 721 ГК РФ о качестве работы. В соответствии с вышеуказанной нормой

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Например, в отношении юридических услуг обычно предъявляемыми требованиями является знание исполнителем судебной практики и действующего законодательства. Кроме этого, подразумевается, что при оказании исполнителем юридических услуг он обязан действовать экономно и расчетливо. Что это значит? Это означает, что предоставляя правовые консультации и выполняя определенные действия, направленные на заключение заказчиком договора, исполнитель должен принять все необходимые меры по предотвращению чрезмерных расходов заказчика. В этом случае, незнание исполнителем, который оказывает юридические услуги, законодательства, приведшее к заключению заказчиком договора на крайне невыгодных для него условиях, может рассматриваться как нарушение обязательств по оказанию услуг надлежащего качества. То есть заказчик при таких обстоятельствах вправе не оплачивать некачественно оказанные ему услуги.

Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 № 4593/13 по делу N А41-7649/2012

Определение в договоре требований по качеству оказываемых услуг защищает в большей степени интересы заказчика, так как именно он ожидает от заключения договора определенного для себя эффекта. Очевидно, что по большинству видам услуг отсутствуют обязательные требования к качеству или не в полной мере регулируют этот аспект. И в этом отношении заключаемый договор призван устранить этот пробел. Согласование сторонами в договоре требований к качеству оказываемых услуг, а именно, что в конечном счете они понимают под качественными услугами в своих правоотношениях, поможет в будущем избежать неприятных недоразумений и недопониманий, а заказчику получить от оказанных ему услуг именно тот эффект, на который он рассчитывал при заключении договора или по крайней мере близкий к этому. Кроме того, заказчик сможет, в случае необходимости, обосновать свою претензию по качеству оказываемой ему услуги, ссылаясь на ее несоответствие условиям договора, если исполнитель по каким то причинам выйдет за рамки договора.

Для надлежащего согласования требований к качеству оказываемых услуг в договоре обычно определяют (указывают):

  1. Характеристики, свойства услуг (например, указание на какие-либо параметры предоставления услуг, отсутствие определенных ошибок и т.д.);
  2. Надлежащее материально-техническое обеспечение процесса оказания услуг (например, применение согласованных материалов и оборудования, наличие у исполнителя в надлежащем состоянии транспорта, оборудования, помещений и т.д.);
  3. Квалификационные требования к сотрудникам исполнителя (например, наличие соответствующего образования, опыта работы в определенной сфере или по определенной специальности, прохождение специальных экзаменов, получение удостоверений, сертификатов и т.д.);
  4. Состояние, свойства, функции, содержание овеществленного результата услуг — при его наличии (например, содержание документа, подлежащего составлению исполнителем; физические свойства, эксплуатационные показатели вещи и т.п.)

Для определения требований к качеству оказываемых услуг стороны могут использовать требования и рекомендации правовых актов, технических, технологических и иных актов, регулирующих оказание отдельных видов услуг. Например,

«Качество услуг по химической чистке обивочных материалов салона автомобиля заказчика должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 51108-97 «Услуги бытовые. Химическая чистка. Общие технические условия», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 17.12.1997 N 412″.

То есть стороны могут определить требования к качеству оказываемых услуг с помощью ссылки на соответствующий документ, даже не являющийся для них в общем случае обязательным. Однако при указании ссылки на него в договоре, как на обязательное требование, исполнитель уже обязан будет соблюдать указанные в нем требования к качеству предоставляемых им услуг.

При этом необходимо помнить об обязательных требованиях, установленных нормативными актами. Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ и п. 1 ст. 422 ГК РФ

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

То есть условия о качестве, установленные сторонами в договоре, не должны идти в разрез с императивными требованиями, установленных в нормативных правовых актах. В противном случае эти условия могут быть признаны судом недействительными и, следовательно, не будут применяться. В силу ст. 168 ГК РФ условия договора о качестве услуг, не соответствующие обязательным требованиям, являются оспоримыми.

Как правило императивные требования к некоторым видам услуг указаны в отдельных актах, принимаемых специально в силу общественной значимости этих услуг (медицинские услуги — Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», образовательные услуги — Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», услуги связи — Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» и т.д.).

Однако стороны, по своему желанию, могут предусмотреть в договоре более высокие по сравнению с обязательными требования к качеству оказываемых услуг. Прямого запрета в законе этому нет. Напротив, одним из фундаментальных принципов в гражданском праве является принцип свободы договора, который позволяет сторонам определять условия договора очень гибко, конструируя договорные отношения исходя из потребностей сторон. В этом случае оказание услуг, не отвечающих повышенным требованиям, является нарушением условий договора. При таких обстоятельствах заказчик вправе предъявить исполнителю претензии в связи с ненадлежащим качеством оказанных услуг.

КАЧЕСТВО УСЛУГ В ДОГОВОРЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ

Условие о качестве услуг определяет свойства, характеристики услуг, которые необходимы для удовлетворения потребностей заказчика. В процессе оказания услуг может быть получен овеществленный результат (документ, изделие и др.), и стороны могут согласовать его предоставление заказчику. В этом случае условие о качестве услуг должно включать также свойства и состояние этого результата, функции, для выполнения которых он должен быть пригоден (ст. ст. 783, 721 ГК РФ).
Для согласования условия о качестве услуг в договоре сторонам необходимо: определить собственные требования к качеству услуг (критерии качества), а также учесть обязательные требования к качеству услуг (при их наличии).
Если условие о качестве услуг в договоре не согласовано, к отношениям сторон будут применяться нормы ст. ст. 721, 723 ГК РФ о качестве работы и ответственности подрядчика за ее ненадлежащее качество.
Установление в договоре требований к качеству услуг защищает в большей степени интересы заказчика, поскольку по многим видам услуг обязательные требования к качеству отсутствуют или не в полной мере регулируют вопросы качества. Согласование требований к качеству услуг поможет заказчику получить от оказанных услуг тот эффект, на который он рассчитывал при заключении договора. Кроме того, заказчик сможет обосновать претензии к качеству услуг, ссылаясь на их несоответствие условиям договора.
Требования к качеству услуг могут быть перечислены непосредственно в договоре или приложении к нему. Также для определения требований к качеству услуг стороны могут использовать положения правовых актов и нормативных документов, регулирующих оказание отдельных видов услуг.
Качество услуг, заказываемых для целей предпринимательской деятельности, регулируется в большей степени правовыми актами и нормативными документами добровольного характера. В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 721 ГК РФ стороны могут предусмотреть в договоре более высокие по сравнению с обязательными требования к качеству услуг. В таком случае оказание услуг, не отвечающих повышенным требованиям, является нарушением условия договора, соответственно, заказчик вправе предъявить исполнителю претензии в связи с ненадлежащим качеством услуг.
В случае если услуги имеют материальный (овеществленный) результат, который передается заказчику, к отношениям сторон могут применяться нормы о подряде, в частности о гарантии качества работы и сроках обнаружения ненадлежащего качества ее результата.
Гарантия качества услуг заключается в том, что материальный результат услуг должен соответствовать условиям договора о качестве не только в момент передачи заказчику, но и в течение всего гарантийного срока, установленного законом, иным правовым актом, договором или обычаями делового оборота. Для согласования данного условия о гарантии качества услуг сторонам необходимо определить: гарантийный срок и порядок его исчисления, объем гарантийных обязательств, сроки и порядок гарантийного обслуживания материального результата услуг. В договоре стороны могут предусмотреть иной объем гарантии, например, указать, что гарантия качества не распространяется на быстроизнашивающиеся детали, срок службы которых меньше гарантийного срока.
Объем гарантии может быть зафиксирован в документах, относящихся к результату услуг, например в гарантийных талонах, гарантийных сертификатах, которые передаются вместе с ним. В таком случае в договоре нужно сделать ссылку на эти документы.
Стороны могут указать в договоре сроки, в которые исполнитель должен удовлетворить требования заказчика, связанные с ненадлежащим качеством материального результата услуг, предъявляемые в течение гарантийного срока. В частности, в договоре может быть предусмотрен срок для безвозмездного устранения исполнителем недостатков результата услуг в соответствии со ст. 783, п. 1 ст. 723 ГК РФ, а также ответственность за его нарушение.
Из ст. 783, п. 2 ст. 723 ГК РФ следует обязанность заказчика вернуть исполнителю ранее переданный ему материальный результат услуг, если исполнитель вместо устранения недостатков безвозмездно окажет услуги заново. Возврат осуществляется в том случае, если по характеру услуг такой возврат возможен.
Конкретный порядок возврата результата услуг ненадлежащего качества и распределения расходов на его возврат законом не установлен и может быть согласован в договоре.
Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата услуг, при условии, что недостатки обнаружены:

— в течение гарантийного срока, предусмотренного для материального результата услуг законом, иным правовым актом, договором или обычаями делового оборота;
— в течение двух лет с момента, когда материальный результат услуг был принят или должен был быть принят заказчиком, если гарантийный срок составляет менее двух лет;
— в течение разумного срока, но в пределах двух лет со дня передачи результата, если гарантийный срок не предусмотрен законом, иным правовым актом, договором возмездного оказания услуг или обычаями делового оборота и если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота.
Таким образом, установление в договоре возмездного оказания услуг условия о качестве услуг является весьма значимым для получения именной той услуги, на которую рассчитывает заказчик, в связи с чем при необходимости согласования данного условия, либо определения, оказаны ли услуги действительно надлежащего качества и в соответствии с условиями договора лучше обратиться к специалистам, обладающим не только знанием законодательства, но и практическим опытом в разрешении подобных проблем.


1. ПРЕТЕНЗИОННАЯ СТАДИЯ
— Сбор документов и их павовая оценка.
— Разработка решения вариантов вопроса в т.ч. путем мирного решения. Подробнее.

2. ПРЕДСУДЕБНАЯ СТАДИЯ
— Разработка проекта иска/отзыва на иск.
— Сбор и подготовка документов, обосновывающих выработанную правовую позицию.
— Подача иска в суд. Подробнее.

3. ПЕРВАЯ ИНСТАНЦИЯ
— Проведение предварительного слушания.
— Оценка возражений противоположной стороны.
— Корректировка и уточнение сформированной позиции (при необходимости сбор дополнительных доказательств).
— Проведение основного слушания. Подробнее.

4. АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ
— Правовая оценка решения суда.
— Оценка жалобы противоположной стороны.
— Разработка проекта дела.
— Подготовка жалобы/отзыва на жалобу.
— Проведениеслушания дела. Подробнее.

Работа в суде апелляционной инстанции проверяется уже вынесенное решение суда первой инстанции. Стадия апелляционной инстанции очень важна, т.к. Постановление апелляционной инстанции вступает в силу немедленно и подлежит принудительному исполнению через службу судебных приставов. Апелляционная инстанция заседает в составе 3-х судей, а не одного, как в суде первой инстанции, выносит решение коллегиально; по ряду вопросов может иметь свою собственную правовую позицию. Поэтому на этом этапе очень важно хорошо подготовиться к делу и суметь отстоять уже принятое в пользу клиента положительно решение или добиться изменения отрицательного решения

6. ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
— Возбуждение исполнительного производства.
— Участие в исполнительных действиях.
— Обеспечение исполнения решения суда. Подробнее.

Как доказать, что услуги были оказаны надлежащего качества

Исполнителю может потребоваться доказывать, что он оказал услуги надлежащего качества, в следующих случаях.

Во-первых, если заказчик предъявит претензии по качеству оказанных услуг после того, как услуги были оказаны исполнителем (к примеру, в момент подписания акта об оказанных услугах). Важно суметь опровергнуть эти претензии. Ведь если суд с ними согласится, то заказчик сможет применить меры ответственности, предусмотренные статьей 723 Гражданского кодекса РФ.

Следует отметить, что в практике встречаются примеры, когда положениями статьи 723 Гражданского кодекса РФ пользуются недобросовестные заказчики, которые просто не желают оплачивать фактически оказанные им услуги (постановление ФАС Уральского округа от 2 марта 2011 г. № Ф09-759/11-С3 по делу № А60-18393/2010-С7), а также хотят вернуть оплату, переданную во исполнение договора (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 15 октября 2009 г. по делу № А33-218/09).

Во-вторых, исполнитель может быть вынужден доказывать надлежащее качество услуг и тогда, когда заказчик захочет отказаться от исполнения договора по следующим причинам:

  • во время оказания услуг стало очевидным, что они не будут предоставлены надлежащим образом (при условии, что заказчик назначил исполнителю разумный срок для устранения недостатков, а исполнитель не исполнил этого требования) (п. 3 ст. 715 ГК РФ),
  • услуги оказаны ненадлежащего качества, и требование заказчика об устранении недостатков услуг в установленный им разумный срок не было исполнено (п. 3 ст. 723 ГК РФ),
  • услуги оказаны с существенными или неустранимыми недостатками (п. 3 ст. 723 ГК РФ).

Если заказчику удастся доказать наличие этих причин, то исполнителю придется возместить еще и убытки заказчика.

Распределение бремени доказывания

В любом случае бремя доказывания распределяется следующим образом: заказчик должен доказать, что услуги были оказаны ненадлежащего качества, а исполнитель опровергнуть его доводы (п. 1 ст. 65 АПК РФ).

Если возник спор относительно качества оказанных услуг, исполнителю нужно:

  • определить источники, в которых содержатся требования к качеству оказываемых по договору услуг,
  • представить доказательства того, что оказанные услуги соответствуют этим требованиям.

Источники, в которых могут быть установлены требования к качеству услуг

Глава 39 Возмездное оказание услуг Гражданского кодекса РФ не содержит требований к качеству оказываемых услуг. Однако согласно статье 783 Гражданского кодекса РФ к договору возмездного оказания услуг применяются:

  • нормы статьи 721 Гражданского кодекса РФ о качестве работы (постановление ФАС Поволжского округа от 22 декабря 2010 г. по делу № А65-1328/2010),
  • нормы статьи 723 Гражданского кодекса РФ об ответственности подрядчика за ненадлежащее качество работы (определение ВАС РФ от 7 июля 2010 г. № ВАС-8892/10).

Это означает следующее. Считается, что услуги тогда оказаны надлежащего качества, когда они соответствуют:

  • условиям договора (п. 1 ст. 721 ГК РФ),
  • обычно предъявляемым требованиям при отсутствии или неполноте условий договора (п. 1 ст. 721 ГК РФ),
  • обязательным требованиям, предусмотренным законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке (п. 2 ст. 721 ГК РФ).

Соответствие качества условиям договора

Если в самом договоре прописаны требования к качеству, исполнитель обязан их соблюдать, а заказчик вправе ссылаться на их несоблюдение.

Если в договоре содержится условие о соблюдении требований правовых актов и нормативных документов, применяемых в добровольном порядке, то качество услуг также должно им соответствовать.

Отсутствие таких условий в договоре суды толкуют в пользу исполнителя. Так, суд указал: если стороны в договоре оказания услуг не согласовали требования к качеству, то заказчик не вправе ссылаться на их несоблюдение (постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2008 г. по делу № А05-5815/2008).

Внимание! Даже если стороны в договоре не согласовали требования к качеству или согласовали их неполно, заказчик может сослаться на то, что услуги не соответствуют обычно предъявляемым требованиям.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса РФ качество услуг должно соответствовать обычно предъявляемым требованиям, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором. Несоответствие должен будет доказать заказчик. Однако на практике сделать это довольно проблематично, и суды часто признают претензии заказчика необоснованными (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2009 г. № 17АП-2911/2009-ГК по делу № А50-103/2009).

Если в договоре содержится условие об освобождении исполнителя от ответственности за определенные недостатки, сможет ли заказчик привлечь его к ответственности?

Да, это возможно.

Согласно пункту 4 статьи 723 Гражданского кодекса РФ наличие таких условий не освобождает исполнителя от ответственности, если доказано, что недостатки возникли вследствие виновных действий или бездействия исполнителя.

Соответствие обязательным требованиям

Если в отношении услуг, которые должны быть оказаны, установлены обязательные требования, то исполнитель (если он оказывает услуги в рамках предпринимательской деятельности) обязан их соблюдать (п. 2 ст. 721 ГК РФ). Они могут содержаться в следующих актах:

  • законы об оказании отдельных видов услуг (например, Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ Об аудиторской деятельности, далее Закон об аудиторской деятельности),
  • стандарты и иные правовые акты, принятые в соответствии с этими законами (например, п. 2 Правил (стандарта) № 34 Контроль качества услуг в аудиторских организациях, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 696),
  • правила оказания услуг, утвержденные Правительством РФ (например, Правила оказания услуг телеграфной связи, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. № 222),
  • санитарно-эпидемиологические требования (СанПиН), требования в области охраны окружающей среды, требования в области охраны труда, требования к осуществлению деятельности в области промышленной безопасности, безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах, требования к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требования к обеспечению безопасности космической деятельности (за исключением случаев разработки, принятия, применения и исполнения таких требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации) (например, СанПиН 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, утвержденные постановлением Главного санитарного врача России от 18 мая 2010 г. № 58).

Внимание! В зависимости от того, о каких именно услугах идет речь, установленные СанПиНы и ГОСТы могут быть как обязательными, так и не обязательными для исполнителя.

В одних случаях СанПиНы могут быть документами, которые применяются в добровольном порядке, а в других обязательными к исполнению.

СанПиН не обязателен к исполнению, если одновременно выполняются два условия:

  • он регулирует отношения, которые входят в сферу действия Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ О техническом регулировании (далее Закон о техническом регулировании). Эти отношения приведены в пункте 1 статьи 1 указанного Закона,
  • уже вступил в силу соответствующий технический регламент (заменяющий прежний СанПиН).
  • Соответственно, СанПиН обязателен к исполнению в одном из двух случаев:
  • если регулируемые отношения вынесены из-под действия этого Закона (они перечислены в п. 4 ст. 1 Закона о техническом регулировании), или
  • если регулируемые отношения входят в сферу действия Закона о техническом регулировании, но при этом соответствующий технический регламент еще не вступил в силу (п. 1 ст. 46 Закона о техническом регулировании).

В последнем случае СанПиН является обязательным к применению только в части, которая соответствует целям:

  • защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества,
  • охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений,
  • предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей,
  • обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Аналогичным образом обстоит дело и с ГОСТами. После введения Закона о техническом регулировании все российские ГОСТы утратили обязательный характер (за исключением названного выше случая, когда соответствующий технический регламент еще не вступил в силу и поэтому ГОСТ обязателен к применению в целях защиты жизни и здоровья и т. п.). Однако на них можно ссылаться для подтверждения соответствия качества оказанных услуг обычно предъявляемым требованиям.

Если фактическими пользователями услуги являются физические лица сотрудники или клиенты заказчика (например, при получении услуг по обучению персонала, транспортных и гостиничных услуг для командированных сотрудников), то качество услуг должно соответствовать правилам, регулирующим их предоставление потребителям (Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 О защите прав потребителей, письмо Роспотребнадзора от 11 марта 2005 г. № 0100/1745-05-32 О направлении информационного материала по защите прав потребителей).

Договор может содержать более высокие по сравнению с обязательными требования к качеству услуг. В этой ситуации качество услуг исполнителя должно соответствовать таким повышенным требованиям (п. 2 ст. 721 ГК РФ).

Доказательства, которые могут пригодиться в суде

Претензии к качеству в каждой конкретной ситуации могут быть различные. При этом шансы выиграть судебный спор у исполнителя услуг значительно повышаются, если:

  • заказчик подписал акты об оказании услуг без замечаний к качеству и физическим объемам работ,
  • либо заказчик отказался от их подписания и не представил мотивированных возражений.

Суд в таких случаях придет к выводу, что услуги были оказаны надлежащего качества.

Исполнителю выгодно предусмотреть в договоре право на составление одностороннего акта об оказании услуг в случаях немотивированного отказа или уклонения заказчика от подписания акта.

Пример формулировки условия о праве исполнителя составлять односторонний акт об оказании услуг

В случае немотивированного отказа заказчика или уклонения заказчика от подписания акта об оказании услуг исполнитель вправе составить такой акт в одностороннем порядке. При этом услуги, перечисленные в данном акте, считаются оказанными исполнителем и принятыми заказчиком без замечаний к качеству и физическим объемам.

Если это не удалось (заказчик представил мотивированное возражение), то дальнейшие действия зависят от конкретных претензий заказчика. Так как все требования к качеству услуг можно разделить на определенные группы, то и доказательства соответствия этим требованиям удобно сгруппировать по типу этого деления.

1. Доказательства соответствия свойств и характеристик оказанных услуг установленным требованиям

Чтобы подтвердить соответствие свойств и характеристик оказанных услуг установленным требованиям, наряду с актом об оказании услуг можно использовать следующие документы.

Во-первых, результаты экспертизы.

Пример из практики: суд принял результаты проведения комплексной экспертизы в качестве доказательств соответствия выполненных работ установленным требованиям

Во-вторых, акты контроля качества, подписанные представителями заказчика и исполнителя.

Как доказать надлежащее качество консультационных услуг, если они не имели овеществленного результата

Оценивать в этом случае нужно сам процесс оказания услуги и условия ее потребления. Заказчик не может ссылаться на то, что не достиг результата. Это не является ненадлежащим исполнением обязательства и основанием для отказа в выплате вознаграждения исполнителю.

Так, при оказании юридических услуг достаточно, чтобы:

  • письменные и устные правовые консультации соответствовали законодательству, регулирующему соответствующие правоотношения,
  • переданная информация была пригодной для использования в течение всего срока действия того или иного закона (например, по вопросу о порядке налогообложения определенного вида деятельности).

На эти положения и можно сослаться в суде.

Результаты прохождения исполнителем установленных законом процедур можно также использовать в качестве доказательства соответствия оказываемых услуг обязательным требованиям.

Исполнителю стоит свериться с установленными для его деятельности стандартами и техническими регламентами. Они могут подробно регулировать процедуру оказания услуг.

Пример установления стандартов

Стандарты установлены, например, для порядка проведения оценки и осуществления оценочной деятельности (ст. 20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ Об оценочной деятельности в Российской Федерации) и осуществления аудиторской деятельности (п. 1 ст. 7 Закона об аудиторской деятельности).

Так, федеральные стандарты аудиторской деятельности определяют требования к порядку осуществления аудиторской деятельности и являются обязательными.

Иногда условие о соблюдении стандартов полезно включить в договор, если, конечно, исполнитель не собирается от них отступать. С одной стороны, это позволит избежать будущих претензий со стороны заказчика, связанных с предъявлением более высоких требований. С другой стороны, соблюдение установленных стандартов свидетельствует о соответствии качества услуг установленным требованиям, что облегчит доказывание в суде.

Риск здесь состоит в том, что в случае несоблюдения стандартов заказчику будет так же просто доказать свою позицию (см. Источники, в которых могут быть установлены требования к качеству услуг).

Соблюдение исполнителем лицензионных требований и условий позволяет оценить наличие у него необходимых предпосылок для качественной работы.

Пример лицензионных требований

В частности, лицензия нужна для технического обслуживания медицинской техники (подп. 17 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности). При этом лицензиат должен соблюдать требования нормативной, технической и эксплуатационной документации на обслуживание этой техники (п. 5 Положения о лицензировании деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 июня 2013 г. № 469, далее Положение о лицензировании).

Кроме того, в пользу оказания исполнителем услуг надлежащего качества может свидетельствовать факт его членства в саморегулируемой организации. Такая организация осуществляет регулирование качества услуг своих членов через утверждение профессиональных стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности (ст. 4 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ О саморегулируемых организациях, далее Закон о саморегулируемых организациях). Саморегулируемая организация осуществляет контроль за деятельностью всех своих членов путем проведения плановых и внеплановых проверок (ст. 9 Закона о саморегулируемых организациях).

Также нужно иметь в виду, что на отношения по поводу оказании услуг распространяется действие статьи 719 Гражданского кодекса РФ о встречных обязанностях заказчика. В зависимости от вида услуг такие обязанности могут быть разными. Так, при осуществлении аудита аудируемое лицо обязано предоставлять информацию и документацию, необходимую для осуществления аудита (п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона об аудиторской деятельности). Если заказчик этого не сделал, исполнитель вправе (ст. 719 ГК РФ):

  • не приступать к работе,
  • приостановить начатую работу,
  • отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Если исполнитель приступит к работе и не предъявит заказчику требования об устранении недостатков, то будет сам нести ответственность за оказание услуг ненадлежащего качества.

2. Доказательства соответствия исполнителя (его квалификации) установленным требованиям

Эти требования могут быть установлены:

  • договором. Например, в договор могут быть включены условия об определенном уровне и профиле образования работников исполнителя, опыте работы, наличии государственных лицензий, аттестаций, освидетельствований. Выполнение этих требований договора можно подтвердить предоставлением дипломов, аттестатов, свидетельств, выписок из трудовых книжек и т. д.,
  • нормативно-правовыми актами.

Пример установления нормативно-правовыми актами требований к исполнителю

Так, Закон об аудиторской деятельности предусматривает:

  • требования к аудиторской организации (членство в одной из саморегулируемых организаций аудиторов (п. 1 ст. 3)),
  • требования к аудитору (наличие квалификационного аттестата аудитора и членство в одной из саморегулируемых организаций аудиторов (п. 1 ст. 4, ст. 11)).

Кроме того, в российском законодательстве, как уже было отмечено выше, предусматривается перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию. Для получения лицензии исполнитель должен отвечать определенным критериям. Например, пункт 5 Положения о лицензировании устанавливает следующие требования к специалистам лицензиата:

  • наличие высшего или среднего профессионального (технического) образования,
  • стаж работы по специальности не менее трех лет,
  • наличие дополнительного профессионального образования (повышение квалификации не реже одного раза в пять лет).

Таким образом, членство в саморегулируемой организации или наличие лицензии подтверждают соответствие исполнителя (его квалификации) обязательным требованиям (как минимум на момент вступления в саморегулируемую организацию или на момент получения лицензии).

Также следует отметить, что часто законодательство не устанавливает каких-либо требований к исполнителю. Например, юридические услуги может оказывать лицо, которое не имеет юридического образования, профессиональной подготовки и опыта.

Исполнителю необходимо помнить такую особенность договора на оказание услуг, как его личный характер, то есть недопустимость возложения исполнения услуги на третье лицо (если иное не установлено сторонами в договоре).

Внимание! Если в договоре идентифицирована личность исполнителя (указано конкретное лицо), то заказчик имеет право требовать исполнения услуги конкретным специалистом, а в случае невозможности надлежащего исполнения отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке.

Если исполнитель привлечет субисполнителей вопреки условиям договора, то он не сможет:

  • потребовать оплаты по договору,
  • применить ответственность за просрочку оплаты,
  • потребовать от заказчика возмещения расходов на оплату услуг исполнителя,
  • уступить третьему лицу право требования об оплате задолженности по договору (ст. 780, п. 2 ст. 388, ст. 168 ГК РФ).

3. Доказательства соответствия процесса оказания услуг (материально-технического обеспечения) установленным требованиям

Доказательствами могут быть правоустанавливающие документы на транспорт, помещения, оборудование и т. д. Причем не обязательно иметь собственное материально-техническое обеспечение. Исполнитель может, например, взять в аренду соответствующие средства, необходимые для оказания услуг.

Кроме того, наличие у исполнителя лицензии может свидетельствовать о наличии необходимого материально-технического обеспечения. Например, для получения лицензии на оказание услуг по техническому обслуживанию медицинской техники лицензиат должен обладать необходимыми помещениями, оборудованием и средствами измерений (п. 5 Положения о лицензировании).

4. Доказательства соответствия овеществленного результата действий исполнителя установленным требованиям (при его наличии)

Овеществленный результат также должен соответствовать требованиям и обладать свойствами, которые определены:

  • договором,
  • обычно предъявляемыми требованиями,
  • нормативно-правовыми актами.

Также он должен быть в пределах разумного срока пригодным для обычного использования.

Пример установления требований к овеществленному результату оказания услуг

По результатам аудиторской проверки выдается аудиторское заключение. Оно должно соответствовать:

  • Закону об аудиторской деятельности,
  • Федеральному стандарту аудиторской деятельности (ФСАД 1/2010) Аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчетности и формирование мнения о ее достоверности, утвержденному приказом Минфина России от 20 мая 2010 г. № 46н.

Если между сторонами договора возник спор по поводу недостатков оказанной услуги или их причин, то исполнитель (если это не сделал заказчик) может ходатайствовать перед судом о назначении экспертизы (п. 5 ст. 720 ГК РФ).

Совет

Еще во время досудебного урегулирования спора (если такой порядок установлен) для разрешения вопросов по поводу недостатков выполненной работы и заказчик, и исполнитель вправе воспользоваться правом на проведение внесудебной экспертизы (п. 5 ст. 720 ГК РФ). Она поможет избежать обращения в суд, а в случае обращения ускорит разбирательство.

Если договор возмездного оказания услуг предусматривает достижение конкретной цели, то в случае ее достижения исполнитель имеет право на получение всей суммы вознаграждения. Причем не имеет значения способ достижения цели (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 19 марта 2009 г. № Ф04-3577/2008(2455-А03-48) по делу № А03-8563/2007).

Если указанные в договоре оказания услуг действия исполнитель не совершил и договором не установлена поэтапная оплата, то заказчик может не оплачивать услуги исполнителя (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 3 сентября 2009 г. № Ф04-4384/2009(10956-А75-11) по делу № А75-506/2009).

Также стоит отметить, что если исполнитель предоставлял необходимые материалы для оказания услуг, то он отвечает и за их качество по статье 475 Гражданского кодекса РФ. Так, если материалы были ненадлежащего качества и исполнитель не сообщил об этом заказчику, то заказчик по своему выбору вправе потребовать:

  • соразмерного уменьшения цены материалов,
  • безвозмездного устранения их недостатков в разумный срок,
  • возмещения своих расходов на устранение этих недостатков.

В случае существенного нарушения требований к качеству материалов заказчик вправе по своему выбору:

  • отказаться от исполнения договора оказания услуг в части предоставления исполнителем необходимых материалов для оказания услуг и потребовать возврата уплаченной за материал денежной суммы,
  • потребовать замены материала ненадлежащего качества материалом, соответствующим договору.

Такие же права у него возникнут и в случае ненадлежащего качества части материалов, входящих в комплект, но уже в отношении этой части материалов.

Статья 780 ГК РФ. Исполнение договора возмездного оказания услуг (действующая редакция)

Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 780 ГК РФ

1. По общему правилу исполнитель обязуется оказать услуги лично, то есть своими силами и средствами, своим участием без привлечения посторонних лиц. Это может быть связано с личностью исполнителя, его опытом, профессиональными знаниями, а также с доверительным отношением к нему заказчика, например, когда заказчик стремится обслуживаться у одного парикмахера, косметолога, врача и т.д. Иными словами, исполнитель обязуется не привлекать третьих лиц для оказания услуг, а также не перепоручать оказание услуг конкретному заказчику иным лицам.

При этом в договоре могут быть предусмотрены и иные условия, позволяющие, например, исполнителю поручать оказание услуг иному лицу либо передать право оказания услуг иному лицу, но с согласия заказчика и т.п.

На практике может возникнуть вопрос, как может оказать услуги лично исполнитель, если он является юридическим лицом. Решать данный вопрос, на наш взгляд, должны работники конкретного юридического лица, которые непосредственно лично оказывают услуги заказчику.

На практике в связи с оказанием услуг также возникает еще один вопрос о доказуемости факта личного оказания услуг, в особенности если не имел место договор в письменной форме между заказчиком и исполнителем. Так, суд, рассматривая дело по иску ООО «Агентство БПК» к комитету по управлению имуществом о взыскании задолженности за оказанные юридические услуги, установил, что письменный договор между указанными субъектами отсутствует, но при этом пояснил, что действия по выдаче доверенностей и представление работниками ООО «Агентство БПК» интересов комитета по управлению имуществом в арбитражном суде свидетельствуют о наличии между сторонами отношений по договору возмездного оказания услуг, а факт оказания услуг подтверждается материалами дела (см. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.11.2000 N А56-16886/2000).

2. Судебная практика:

— Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.11.2000 N А56-16886/2000;

— Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.07.2014 N Ф04-6465/14 по делу N А70-7363/2013;

— Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 22.05.2001 N А74-116/01-К1-Ф02-1061/2001-С2;

— Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2012 N 17АП-5713/12;

— Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 26.06.2007 по делу N А31-4692/2006-14;

— Постановление ФАС Уральского округа от 26.10.2010 N Ф09-8845/10-С3 по делу N А07-1688/2010;

— Постановление ФАС Уральского округа от 05.05.2008 N Ф09-3054/08-С5 по делу N А76-13013/2007-16-555.

Смотрите еще:

  • Типовой трудовой договор образец 2018 для ип Трудовой договор ИП с работником в 2018 году: образец и бланк Если вы решили принять в свою бизнес-команду сотрудников, вам понадобится трудовой договор. Он, как подушка безопасности, защитит вас от многих спорных ситуаций и позволит избежать проблем с […]
  • Ул олеко дундича д35 к1 дом под снос город Москва, улица Олеко Дундича, д.35, корпус 1 (район Фили-Давыдково, Западный АО) Паспорт многоквартирного дома Почтовый индекс - 121108. Тип здания - Многоквартирный жилой дом, Этажей - 5, Материал стен - блочный, Межэтажные перекрытия - ж/бетон, […]
  • Займ на киви кошелек срочно от частного лица Срочно нужны деньги? Tеперь получить займ очень просто! займы от 1 000 до 100 000 рублей срок займа — от 7 дней до 12 месяцев без комиссий и справок о доходах улучшаем кредитную историю процент одобрения - 96% Срочный займ на киви кошелек прямо […]
  • Оформить отказ от наследства рф Отказ от наследства Краткое содержание Срок отказа от наследства Наследование имущества, регламентированное разделом 5 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), предполагает под собой его передачу от умершего лица к другим лицам. Такая передача имущества подразумевает под […]
  • Типовой договор купли продажи для ип Договор розничной купли-продажи при ЕНВД: подводные камни Применение единого налога на вмененный доход накладывает на организации и ИП ряд существенных ограничений. Например, они не имеют права продавать товары оптом и для ведения предпринимательской деятельности. Как […]
  • Как подается заявление в детский сад Правила подачи заявления на постановку ребенка в очередь в детский сад Устроить ребенка в детский сад на сегодня большая проблема для родителей. Во многом это связано с нехваткой мест. Чтобы избавить себя от данной проблемы необходимо заранее становиться в очередь и […]
  • Статья о смерти тк рф Статья о смерти тк рф Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав потребителей Трудовые споры, пенсии Главная Статья 141 ТК […]
  • Договор гпх с физическим лицом рк образец Договор возмездного оказания услуг (договор ГПХ): правила, нюансы, образцы Нередко компании сотрудничают с физическими и юридическими лицами по отдельным гражданско-правовым соглашениям. И если контракт с организацией — дело довольно привычное, то составлять договор […]