Международно-правовая защита прав человека необходимость

Международно-правовая защита прав человека необходимость

Международная защита прав человека. Общие сведения

В настоящее время Российская Федерация является участников двух международных договоров: Международный Пакт о гражданских и политических правах и Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с которыми лица, находящиеся под юрисдикцией РФ, могут обратиться в международные органы по правам человека за защитой своих прав.

Комитет по правам человека ООН создан и действует на основании Международного Пакта о гражданских и политических правах, который был принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года, и вступил в силу 23 марта 1976 года. Российская Федерация приняла обязательства по Международному Пакту о гражданских и политических правах и Факультативному Протоколу к Международному Пакту с 1 октября 1991 года. Следовательно, каждый, кто полагает, что его гражданские и политические права были нарушены Российской Федерацией после этой даты, вправе обращаться в Комитет по правам человека ООН.

Европейский Суд по правам человека создан и действует на основании Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая была принята 4 ноября 1950 года. Последняя редакция Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод действует с 1 ноября 1998 года. Российская Федерация приняла на себя обязательства по Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод с 5 мая 1998 года. Следовательно, каждый, кто полагает, что Российская Федерация нарушила его гражданский и политические права после этой даты, вправе обращаться в Европейский Суд по правам человека.

При обращении в Комитет по правам человека ООН и в Европейский Суд по правам человека необходимо четко представлять, что Комитет по правам человека ООН рассматривает нарушения только тех прав, которые предусмотрены Международным Пактом о гражданских и политических правах. А Европейский Суд по правам человека нарушения только тех прав, которые предусмотрены Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Международный Пакт о гражданских и политических правах гарантирует следующие права: а) право на самоопределение народов (ст.1); б) запрет дискриминации (ст. 2); в) равенство пользование политическими и гражданскими правами (ст. 3) г) право на жизнь (ст.6) д) запрет пыток (ст.7) е) запрет рабства и работорговли (ст.8) ж) право на свободу и личную неприкосновенность (ст.9) з) запрет на лишение свободы при невыполнении договорного обязательства (ст.11) и) свобода передвижения (ст.12) к) равенство перед судом, право на справедливый суд (ст.14) л) право на признание правосубъектности (ст.16) м) неприкосновенность личной и семейной жизни (ст.17) н) свобода мысли, совести, религии (ст.18) о) свобода мнения (ст.19) п) свобода мирных собраний и ассоциаций (ст.21, 22) р) защита семьи (ст. 23) с) права ребенка (гражданство, регистрация) (ст.24) т) право на участие в политической деятельности государства (ст.25)\ у) равенство перед законом (ст.26) ф) права этнических меньшинств (ст.27)

Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод предусматривает: а) право на жизнь (ст.2) б) запрет пыток или бесчеловечного или унижающего достоинство человека обращения или наказания (ст.3) в) запрет рабства и работорговли (ст.4) г) право на свободу, безопасность и личную неприкосновенность (ст.5) д) право на справедливое судебное разбирательство (ст.6) е) наказание исключительно на основании закона (ст.7) ж) право на уважение частной и семейной жизни (ст.8) з) свобода мысли, совести и религии (ст.9) и) свобода выражения мнения (ст.10) к) свобода ассоциаций (ст.11) л) право на вступление в брак (ст.12) м) право на эффективные средства защиты (ст.13) н) запрет дискриминации (ст.14)

1 Протокол: а) защита собственности (ст.1) б) право на образование (ст.2) в) право на свободные выборы (ст.3)

4 Протокол: а) запрет лишения свободы за долги (ст.1) б) свобода передвижения (ст.2) в) запрет высылки граждан с территории своего государства (ст.3) г) запрет массовой высылки иностранцев (ст.4)

6 Протокол: а) отмена смертной казни (ст.1) запрещение оговорок

7 Протокол: а) возможность высылки иностранцев только на основании решения, принятого в соответствии с предусмотренной процедурой (ст.1); б) право на апелляцию по уголовным делам (ст.2); в) право на компенсацию в случае судебной ошибки (ст.3); г) запрет повторного суда и наказания (ст.4) д) равноправие супругов (ст.5)

Нарушения иных прав человека, предусмотренные другими международными договорами, Конституцией РФ и внутренним законодательством РФ не могут быть предметом рассмотрения в Комитете по правам человека ООН и в Европейском Суде по правам человека.

Приемлемость — совокупность условий, наличие которых предоставляет право обращаться в Комитет по правам человека ООН или в Европейский Суд по правам человека.

1)Условие ratione temporis: Данное условие означает, что в международные органы можно обжаловать только те нарушения прав человека, которые произошли после того, как Российская Федерация приняла на себя обязательство соблюдать указанные международные договоры: В Европейский Суд по правам человека — после 5 мая 1998 года. В Комитет по правам человека — после 1 октября 1991 года.

Применительно к Европейскому Суду по правам человека условие ratione temporis включает также обязанность лица обратиться в Европейский Суд по правам человека в течение 6 месяцев с момента а) нарушения его права, б) с момента вынесения последнего судебного решения. Это условие является наиболее строгим условием приемлемости, так как Европейский Суд по правам человека не восстанавливает пропущенный срок ни по каким основания, даже самым уважительным.

2) Исчерпание внутренних возможностей правовой защиты: Для международного права является общим принцип, в соответствии, с которым государству необходимо дать возможность исправить нарушение самостоятельно, то есть если суд первой инстанции нарушил Ваши права, то вполне вероятно, что кассационная инстанция их восстановит, во всяком случае, она обладает достаточными полномочиями, чтобы их восстановить. Вопрос исчерпанности средств внутренней правовой защиты является наиболее спорным. Часто можно встретить следующую точку зрения — для обращения в Европейский Суд по правам человека и в Комитет по правам человека ООН необходимо использовать кассационный порядок, надзорный порядок, а также обратиться в Конституционный суд РФ. Европейский Суд по правам человека придерживается той точки зрения, что надзорный порядок является неэффективным, и, следовательно, нет необходимости его исчерпывать, тем более, что при обращении в порядке надзора заявитель рискует пропустить 6-месячный срок. Конституционный суд РФ имеет четко определенные законом полномочия, следовательно, использовать механизм Конституционного Суда РФ также необязательно. Таким образом, средства правовой защиты будут считаться исчерпанными, применительно к РФ, если заявитель обращался в кассационном порядке, так как только кассационный порядок отвечает всем необходимым требованиям эффективности средств правовой защиты: а) заявитель по своему волеизъявлению может возбудить этот порядок, б) получить судебное решение, которое непосредственно определяет его права и обязанности.

Следует отметить, что в Международном Пакте о гражданских и политических правах прямо указано, что исчерпание внутренних средств защиты необязательно, если оно неоправданно затягивается. Что касается практики Европейского Суда по правам человека, то он также может признать обращение приемлемым, если заявитель докажет, что использование средств правовой защиты внутри государства является неэффективным.

3) Правосубъектность: В соответствии с Пактом и Конвенцией никто не может быть лишен правосубъектности, то есть в эти органы могут обратиться те, кто по внутреннему законодательству не имеет возможности защищать свои права самостоятельно: душевнобольные, дети, инвалиды и т.д.

4) Другие условия приемлемости: а) жалоба должна подаваться жертвой, то есть тем лицом, чье право было нарушено. б) жалоба не должна быть анонимной, хотя заявитель может просить Европейский Суд по правам человека не упоминать его имя при публикации решения и пресс-релизов. в) жалоба должна быть обоснованной, то есть на заявителе лежит бремя доказывания нарушения его права. г) жалоба не может быть одновременно подана в Европейский Суд по правам человека и в Комитет по правам человека ООН.

Комитет по правам человека ООН состоит из 18 членов, которые избираются Генеральной Ассамблеей ООН из числа граждан тех стран, которые являются участниками Международного Пакта о гражданских и политических правах, не более одного гражданина от каждого государства, на срок 4 года. Члены комитета выступают в личном качестве, могут быть выбраны повторно. Решения комитетом принимаются при условии кворума — 12 человека, простым большинством. Комитет по правам человека ООН рассматривает дела в закрытом заседании, использует представленные письменные материалы. Рассмотрение дела в Комитете по правам человека ООН включает две стадии: рассмотрение на предмет приемлемости и рассмотрение по существу. Комитет по правам человека ООН рассматривает дела в течении 5-7 лет. До настоящего времени Комитет по правам человека ООН не рассмотрел ни одного дела против РФ, хотя два дела, которые были подготовлены Центром содействия международной защите были признаны приемлемыми еще в 1998 году.

Решения Комитета по правам человека ООН не являются обязательными, он может признать, что в отношении заявителя были нарушены права человека и рекомендовать государству восстановить нарушенные права.

Европейский Суд по правам человека формируется Парламентской Ассамблеей Совета Европы и состоит из 41 одного судьи (на данный момент) по количеству стран-участниц Совета Европы и Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Судьи избираются сроком на 6 лет. Половина судей избирается каждые три года. Судьи могут переизбираться. Штаб-квартира Европейского Суда по правам человека находится в Страсбурге.

Жалоба при рассмотрении проходит несколько стадий: 1) неформальная — во время данной стадии лицо, обратившееся с жалобой на нарушение своего права, переписывается с Секретариатом Суда, то есть: а) обратившемуся может быть выслан формуляр, в том случае, если жалоба была подана в свободной форме; б) Секретариат может сообщить, что данная жалоба может быть признана неприемлемой, так как она не выдерживает определенных условий приемлемости ли является явно необоснованной. Но, секретариат не может определять дальнейшую судьбу жалобы, то есть если лицо, обратившееся в Европейский Суд по правам человека, настаивает на рассмотрении его жалобы, данная жалоба будет рассмотрена в соотвествии с процедурами ЕС. 2) юрисдикционная — стадия рассмотрения дела в соответствии с процедурами ЕС: а) Дело поступает для изучения судье ЕС. Комитет, состоящий из трех судей, по представлению одного из судей рассматривает дела не предмет приемлемости, точнее неприемлемости данного дела.

Европейский Суд по правам человека действует, образуя а) Комитеты (3 судьи), б) Палаты (7 судей), в) Большую палату (17 судей)

Судья, избранный от государства, являющегося стороной в споре, обязательно входит в Палату и Большую Палату.

Комитет решает вопрос приемлемости и необходимости дальнейшего рассмотрения дела. В том случае, если Комитет считает, что данная жалоба неприемлема и не подлежит дальнейшему рассмотрению, он принимает единогласное решение о признании обращения неприемлемым и снятии его с очереди.

Палата рассматривает вопросы приемлемости и существа дела в том случае, если комитет не признал жалобу неприемлемой. Палата может вынести окончательное решение по делу.

Большая Палата рассматривает дела: а) по межгосударственным жалобам, б) по индивидуальным жалобам, если решение дела требует толкования положений Конвенции и протоколов, а также может войти в противоречие с предыдущим решение суда, в) при наличии прошения одной из сторон на рассмотрение дела Большой палатой в течение 3-х месяцев с момента вынесения решения Палатой.

В случае признания обращения приемлемым, Европейский Суд по правам человека может предложить: а) дружественное урегулирование; б) разрешить дело в соответствии с собственной процедурой.

Как ожидается, Европейский Суд по правам человека после реформы будет рассматривать дела в течение 2-х лет. Решения Европейский Суд по правам человека являются обязательными для государств-участников Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Исполнение решений Европейского Суда по правам человека обеспечивается Комитетом Министров Совета Европы, которому передаются принятые Европейским Судом по правам человека решения. Дело не считается оконченным до тех пор, пока государство не выполнит свои обязательства в соответствии с решением Европейского Суда по правам человека.

Какие вопросы разрешают Комитет по правам человека ООН и Европейский Суд по правам человека: Определяют, было ли нарушено государством конкретное право, предусмотренное вышеназванными документами, в отношении заявителя, и какими именно действиями государственных лиц оно было нарушено. Признают нарушения права. Европейский Суд по правам человека присуждает справедливую компенсацию за нарушенное право.

Комитет по правам человека ООН и Европейский Суд по правам человека не имеют права отменять внутренние судебные решения и определять права и обязанности человека в конкретном случае.

При обращении в Комитет по правам человека ООН и в Европейский Суд по правам человека необходимо помнить, что бремя доказывания лежит на заявителе, то есть заявитель должен обосновать свою жалобу, иначе она может быть признана злоупотреблением своего права.

Международно-правовая защита прав детей (Международно-правовые аспекты) Жавзандолгор Баттогтох

Диссертация — 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

Автореферат — бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

Жавзандолгор Баттогтох. Международно-правовая защита прав детей (Международно-правовые аспекты) : Дис. . канд. юрид. наук : 12.00.10 : Москва, 2004 203 c. РГБ ОД, 61:04-12/1876

Содержание к диссертации

ГЛАВА 1. Общие международно-правовые вопросы защиты прав детей

. 1. История развития института международно-правовой защиты прав ребёнка-

.2. Основные принципы международно-правовой защиты прав ребёнка 25.

.3. Конвенция о правах ребёнка 33.

.4. Имплементация международно-правовых норм о защите прав ребёнка на

ГЛАВА 2. Деятельность международных организаций в области защиты прав детей

.1. Деятельность ООН в области защиты прав ребёнка 78.

.2. Деятельность ЮНИСЕФ по защите прав ребёнка 88.

.3. Деятельность Всемирного банка по защите прав ребёнка 94.

ГЛАВА 3. Специальные меры международно-правовой защиты прав детей

. 1. Международно-правовая защита ребёнка против сексуальной эксплуатации .

.2. Международно-правовая защита ребёнка от экономической эксплуатации

.3. Биоэтика и права ребёнка 153.

Библ иография 190.

Введение к работе

В условиях развития международных отношений и их усложнения все большее значение приобретает международное право, являющееся необходимым инструментом управления противоречивым и вместе с тем единым миром эпохи глобализации. Убедительным свидетельством роста роли международного права является объявление Генеральной Ассамблеи периода 1990-1999 годов Десятилетием Международного права ООН. Главная задача десятилетия -«содействие принятию и уважению принципов международного права».’

В современном мире проблема прав и свобод человека и гражданина заняла одно из ведущих мест в международных отношениях. Во многих международных договорах государства признают, что уважение прав и свобод человека является главным фактором мира, справедливости и благополучия, необходимых для обеспечения развития международного права и сотрудничества между всеми государствами. Все права человека универсальны, неделимы, взаимозависимы и взаимосвязаны. Международное сообщество должно относиться к правам человека глобально, на справедливой и равной основе, с одинаковым подходом и

вниманием. Права ребёнка являются неотъемлемой, составной и неделимой частью всеобщих прав человека. Здесь нужно отметить, что, несмотря на то, что ребёнок обладает теми же правами, что и взрослый, вследствие своего неполного физического и умственного развития, он должен быть обеспечен особыми правами.

И,И. Лукашук. Международное право: наука и практика. // Международное публичное и частное право. №2 (II) 2003. Москва, 2003. Стр.2.

2 Всемирная конференция по правам человека. Вена, 14-25 июня 1993 года, «Венская декларация и программа действий». A/CONF. 157/23. Стр. 22.

Период с 2001 по 2010 гг. объявлен Организацией Объединённых Наций международным десятилетием культуры, ненасилия и мира в интересах детей планеты, и информирование и просвещение широких слоев населения о правах детей повышает уровень осведомлённости общества, способствует формированию ценностей и установок, необходимых для соблюдения прав человека. Вопросы прав ребёнка являются ключевой категорией, определяющей положение детей во всём мире. До недавнего времени проблема защиты прав детей не рассматривалась на международно-правовом уровне, соответствующие вопросы решались на уровне семьи, местном и национальном уровнях. Защита прав ребёнка в значительной степени обуславливается тем, насколько общество осведомлено о правах детей и о механизмах их реализации и защиты.

К тому же сегодня вопрос о правах ребёнка становится всё более и более актуальным. В настоящее время осложнилось положение детей. Во всем мире дети живут в особенно трудных условиях. Незаконная торговля, контрабандный провоз, похищение экономическая и сексуальная эксплуатация, а также проблемы в области биоэтики и злоупотребление, эксплуатация и коммерческое использование их здоровья являются повседневной реальностью, окружающей детей во всех регионах мира. Во всём мире миллионы детей заняты трудом, который препятствует их образованию и развитию, а также лишает их средств к существованию в будущем; многие из них вовлечены в наихудшие формы детского труда, которые причиняют необратимый физический или психологический вред, либо даже угрожают их жизни. Торговля детьми и их органами и тканями, сексуальная эксплуатация детей — вот далеко неполный список проблем, с которыми дети сталкиваются в современном мире. Такая ситуация представляет собой нетерпимое нарушение прав каждого ребёнка.

Будущее каждой нации и человечества в целом потенциально зависит от подрастающего поколения, поэтому обеспечение прав детей и их правовая защита,

безусловно, являются составной частью международного права в области прав человека. И поэтому целью моей диссертационной работы является международно-правовая защита прав детей.

Данная работа является попыткой исследования сегодняшнего состояния различных аспектов международного — правового регулирования прав ребёнка. Настоящая диссертация посвящена в проблематике публичного права. В международном публичном праве права и интересы детей — это, прежде всего предмет международного сотрудничества в области развития прав человека.

Исследование данной темы не только предоставляет возможность получения углублённого представления о положении детей, но и позволяет глубже понять тенденции прогрессивного развития и кодификации международно-правовых норм, регулирующих соответствующие правоотношения в данной области.

Предметом данного диссертационного исследования являются международные отношения, права и обязанности государств в области международно-правовой защиты прав детей.

Целью исследования является изучение и структуризация проблем, связанных с прогрессивным развитием и кодификацией международно-правовых норм, касающихся специальных мер защиты прав детей.

В соответствии с указанной целью в настоящем исследовании поставлены следующие задачи:

-выявить исторические особенности развития института международно-правовой защиты прав детей;

-выделить основные принципы международно-правовой защиты прав детей; -выявить существующие недостатки в Конвенции о правах ребёнка 1989 года; -дать оценку значения и роли существующих механизмов контроля в исследуемой области; -выявить особенности международного правового регулирования, исследовать

правовую природу международных документов, касающихся прав ребёнка и специальных мер защиты детей от сексуальной и экономической эксплуатации и прав ребёнка в области биоэтики.

Новизна диссертационной работы определяется актуальностью и характером исследуемой в ней проблематики, а также отсутствием фундаментальных научных работ подобного рода в мировой литературе последних лет.

Методологическую и теоретическую основу диссертационного исследования составил комплекс научных методов познания, в том числе конкретно-исторический, системно-функциональный, формально-юридический, сравнительно-правовой, логический и другие методы, а также теоретические положения в области международного публичного права. Прежде всего, это формально — «юридический анализ документов ООН, резолюций и других нормативных актов, касающихся защиты прав ребёнка.

Теоретическую и информационную основу диссертации составляют труды, как по вопросам теории международного права, так и по вопросам, непосредственно исследуемым в диссертации. Исследование осуществлено с широким применением нормативных документов ООН, международных договоров. Автором использовались труды российских учёных: Э.М. Аметистова, В.А. Карташкина, Ю.М. Колосова, И.К. Городецкой, Л.В. Корбут, А.В. Кортунова, Э.С. Кривчиковой, А.В. Кукушкиной, И.И. Лукашука, Е.А. Лукашевой, СВ. Поленикой, Г.И.Тункина, Т.А.Титовой, С.В.Черниченко, З.К. Шнекендорфа, а также зарубежных учёных: С. Нарангэрэла, Ж. Амарсаны, Е.Верхелена, В. Мунтарбхорна и др.

Источниками для диссертации послужили документы Комитета по правам ребёнка, ООН, ЮНИСЕФ, МОТ, ЮНЕСКО, Всемирного Банка и других международных организаций, материалы международных, и национальных

конференций и конгрессов. Также для работы над диссертацией привлекался обширный нормативный материал, а также статьи, опубликованные в журналах «Московский журнал международного права», «Положение детей в мире», «Международное право», «Права ребёнка», «Международное публичное и частное право», «Вестник Московского университета» и т.д.

В результате проведённого исследования сделаны следующие положения, выносимые на защиту:

Международно-правовая защита прав детей — это система международных органов и процедур, осуществляющих защиту детей путём разработки международных стандартов в области прав ребёнка и создания специальных механизмов контроля за соблюдением этих прав со стороны государств и международных организаций.

Проведённое исследование деятельности международных организаций в области защиты прав детей показывает, что Конвенция о правах ребёнка служит основой для международной помощи для цели развития, связанной прямо или опосредовано с решением затрагивающих детей проблем, и что программы деятельности ориентированы на защиту прав детей.

3. Осуществление следующих положений Конвенций о правах ребёнка как право
на выживание и развитие (ст.6), на физическое и психологическое восстановление
и социальную реинтеграцию жертв злоупотреблений и эксплуатации сексуального
и экономического характера (ст.34,35, 36, 37 и 39), на сохранение
индивидуальности (ст.8), право на пользование наиболее совершенными услугами
здравоохранения (24) предполагается совместное применение с нормами других
международно-правовых документов, действующих в отношении данного
государства-участника. Их соотношение можно выразить в следующих аспектах: к
первой из них мы относим нормы направленные на защиту детей против
сексуальной эксплуатации, ко второй — нормы, направленные на охрану труда

детей, к третьей — нормы, направленные на защиту прав ребёнка в области биоэтики.

4. Имеются существенные пробелы в защите прав детей от сексуальной и
экономической эксплуатации, как в регламентации правого статуса детей, так и
в системе контроля защиты их прав. Для ликвидации торговли детьми и их
сексуальной и экономической эксплуатации следует:

1) принимать законодательные меры на национальном уровне для
объявления уголовно наказуемыми, в соответствии со всеми применимыми
международными документами по этим вопросам, всех форм сексуальной и
эксплуатации и сексуальных надругательств над детьми, в том числе в рамках
семьи или в коммерческих целях, детской проституции, педофилии, детской
порнографии, детского секс-туризма, незаконного провоза, торговли детьми и их
органами и использования насильственного детского труда или любых других
форм эксплуатации, и установления эффективного наказания за такие деяния,
обеспечивая, чтобы при принятии решений в отношении пострадавших детей в
рамках системы уголовного правосудия главным приоритетом были интересы
детей;

2) принять согласованные меры на национальном и международном уровнях
с тем, чтобы положить конец торговле детьми и их органами, сексуальной и
экономической эксплуатации и жестокому обращению, включая использование
детей в целях порнографии, проституции и педофилии, и ликвидировать
существующие рынки в данной области;

3) всем государствам предпринять меры, взяв за основу принцип
ликвидации сексуальной и экономической эксплуатации ребёнка, с тем, чтобы
устранить его на практике.

5. Предложение по проекту нового международно-правового документа,
посвященного защите прав ребёнка области биоэтики.

1) Предлагается рассматривать следующие нормы статей 2,3,6,8,12,16,17 и 24
Конвенции о правах ребёнка в качестве основных принципов осуществления прав
ребёнка в области биоэтики:

1 .Принцип недопустимости дискриминации;

2.Принцип наилучшего обеспечения интересов ребёнка;

3. Принцип соблюдения права ребёнка на выживание и здоровое развитие;

4.Принцип свободного выражения ребёнком своих собственных взглядов;

5.Принцип сохранение своей индивидуальности.

2) При подготовке нового международного документа о защите прав детей в
области биоэтики, представляется целесообразным закрепить следующие нормы:
1.запрет выбора пола будущего ребенка;

2.запрет клонирование человеческих существ;

запрет трансплантации органов ребёнка с целью пересадки.

запрет изъятия тканей или органов у ребёнка.

3) При определении понятия «ребёнок» в разработке проекта нового международного документа, посвященного защите прав детей в области биоэтики нужно учесть:

1 .При определении понятия «ребёнок», как лица несамостоятельного и физически и умственно незрелого следует руководствоваться ст.1 Конвенции о правах ребёнка, но в определённых вопросах, как, например, об информированном согласии на медицинское вмешательство или отказ от него и т.д. нужно рассматривать вопрос с учётом самостоятельности ребёнка.

2.Предлагается учёт мнения по возрастным группам. Разные возрастные группы детей имеют различные потребности и их правовое регулирование и положение неодинаковы.

А) ребёнок — недееспособный, от 0 до 12 лет, согласие на медицинское

вмешательство или отказ от него дают родители.

Б) ребёнок — ограниченной дееспособности, от 12 до 15 лет, способный осознать’ возможные последствия своих решений и сделать сознательный выбор. Согласие на медицинское вмешательство или отказ от него для детей до 15 лет дают родители, но дети в таких случаях, насколько это возможно, должны привлекаться к участию в процессе принятия решения.

В) ребёнок — дееспособный, от 15 до 18 лет, если ребёнок не страдает какой- либо формой неполноценности, согласие на медицинское вмешательство или отказ от него даёт сам. Этот подход можно применяться и национальным законодательством.

Научная и практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в нём предложения » и выводы могут быть использованы при разработке предложений по внесению поправок в основные документы или по разработке новых документов в области защиты прав детей; решении текущих вопросов в области международного права и защиты, прав человека; определении позиции на международных конференциях и переговорах по защите прав ребёнка; в рассмотрении предложений в области создания нового механизма международного контроля по защите прав ребёнка; конкретных международных отношениях по данным вопросам. Отдельные выводы, содержащиеся в работе, могут быть использованы в практической деятельности, а также в высших учебных заведениях при чтении курса «Международное право» и спецкурсов «Международно-правовая защита прав детей».

Апробация результатов исследования.. Настоящая работа обсуждена на кафедре Международного права Московского Государственного Института Международных Отношений (Университет) МИД РФ и получила рекомендацию к защите.

Основные теоретические положения и практические выводы

диссертации нашли отражение в статьях автора, изданных в РФ.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, 10 параграфов,

заключения и библиографии.

История развития института международно-правовой защиты прав ребёнка

Права человека занимают центральное место в системе социально-гуманитарного знания. Они многообразны, так как отражают многогранную природу человека, сочетающую в себе биологическое, социальное и духовное начала, а также изменяющиеся условия его существования. Это делает необходимым выделить права человека в особую, самостоятельную область философского и научного знания.3

Под международной защитой прав человека понимается сотрудничество государств по содействию, всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод. Индивидуум пользуется только теми правами, которые предусмотрены национальным законодательством. Цель международной защиты прав человека состоит в том, чтобы побуждать государства к такой защите способами и средствами, свойственными международному праву.4 Вопросы прав человека могут становиться предметом непосредственной международно-правовой защиты без согласия государств лишь, когда налицо массовые и грубые нарушения прав человека: в случаях совершения государствами международных преступлений, таких как геноцид, апартеид и др.

Международная защита прав ребёнка является составной частью международной защиты прав человека, поэтому к ней применимы практически все её положения. При этом выделение вопросов, относящихся к правам ребёнка, в самостоятельный предмет в рамках международной защиты прав человека вызвано, прежде всего, причинами объективного характера: во-первых, в результате целого ряда исторических условий, социальный статус детей ниже, чем взрослых, и международная защита прав ребёнка направлена на обеспечение им равных прав и возможностей с взрослыми; во — вторых, в силу физической и умственной незрелости ребёнку необходимо представление особых прав и дополнительной защиты.

Итак, современные идеи относительно прав человека, постепенно стали развиваться с восемнадцатого века.5 После американской революции бьш принят 12 июня 1776 года Билль о правах.

Ещё одним важным документом, также оказавшим огромное влияние на формирование современной концепции прав человека, явилась Французская Декларация прав человека и гражданина, принятая Национальным собранием 26 августа 1789 года, которая закреплена позднее ставшими традиционными гражданские и политические права. Она провозгласила, что люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Государство должно воздержаться от вмешательства в частную жизнь своих граждан.

Второе поколение прав человека сформировалось к середине 20 века. Оно характеризуется широким включением в конституции и международные соглашения экономических, социальных и культурных прав и свобод человека (право на минимальный доход, на здравохранение, на работу по найму, на образование, на досуг. ) эти права впервые были закреплены в тексте Российской конституции 1918 года.

Третье поколение прав человека носит характер групповых, коллективных прав и свобод. Оно возникло во второй половине 20 века и было обусловлено не только научно-технической революцией, но и обострением глобальных проблем современности. За последние годы была уточнена и позиция международного сообщества по вопросу о коллективных правах отдельных слоев и групп населения.6 Например, Декларация Рио-де-Жанейро об окружающей среде и развитию. Здесь мы имеем дело с так называемыми правами солидарности, право на мир, право на окружающую среду, на сохранение культурной целостности, на самоуправление и т.д. Эти права касаются интересов людей, принадлежащих к различным социальным группам — народам, этническим группам, меньшиствам, женщинам, детям и т.д.7

Процесс выделения прав ребёнка .в особую сферу человеческой и общественной деятельности начался через несколько веков после введения понятия «права человека». Именно конкретизацие прав специфической социальной группы, т.е. детей, и стремление создать действенный механизм защиты этих наиболее уязвимых членов общества привело учёных и общественных деятелей к мысли о необходимости выделения прав ребёнка в отдельную категорию. Однако эта идея утверждалась с большим трудом.

Начиная с 1924 года, эволюция международно-правовой защиты прав и интересов детей прошла ряд этапов.

Деятельность ООН в области защиты прав ребёнка

Наиболее эффективной формой контроля за выполнением государствами-членами многочисленных договоров в сфере защиты прав человека является включение в них контрольных механизмов

Наряду со структурами, созданными ООН, все большее значение для защиты прав и свобод ребёнка на международном уровне приобретает функционирование конвенционных органов, учреждённых на основании целого ряда международных соглашений-96 Полномочия его органов определяются Уставом ООН, решениями ООН и её специализированных учреждений, международными соглашениями универсального и регионального характера.

Конвенционные органы (комитеты, комиссии, суды) — это органы, созданные по воле государств н действующие на основе включённых в соответствующий договор (пакт или конвенцию) процессуальных норм. Они призваны контролировать соблюдение государствами содержащихся в этих договорах прав. Применение термина «конвенционные органы» объясняется тем, что эти контрольные органы создаются в отличие от постоянно действующих органов международных организаций, например комиссий ООН, самими участниками того или иного международного договора.

Порядок их создания и компетенция определяются, как правило, нормами договора. В сфере защиты прав человека такие договоры чаще всего называются конвенциями. Поэтому и органы, создаваемые участниками конвенций, принято называть договорными или конвенционными.97 В 1970 году состоялось первое заседание Комитета по расовой дискриминации, созданного в соответствии с Конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Существующая в настоящее время система конвенционных органов по правам человека появилась недавно. В настоящее время ситуация кардинальным образом изменилась. Масштаб деятельности конвенционных органов постоянно расширяется, растёт число обсуждаемых ими докладов и их объём.

Так в рамках Конвенции о правах ребёнка был создан специальный механизм контроля за выполнением положений Конвенции — Комитет по правам ребёнка, уполномоченный рассматривать доклады государств о принятых ими мерах по осуществлению положений Конвенции.

Комитет по правам ребёнка был создан в соответствии со ст.43 Конвенции о правах ребёнка, В ст.43 говорится, что в целях рассмотрения прогресса, достигнутого государствами-участниками в выполнении обязательств, принятых в соответствии с настоящей Конвенцией, учреждается Комитет по правам ребёнка.

Международно-правовая защита ребёнка против сексуальной эксплуатации

Сексуальная эксплуатация детей — это преступление международного характера. Она является преступлением против основных прав ребёнка и унижением, что очень опасно для жизни и развития детей. Под сексуальным насилием мы понимаем посягательство на половую неприкосновенность детей и половую свободу подростков, сексуальную стимуляцию, а также сексуальную эксплуатацию несовершеннолетних, то есть все виды неадекватного вмешательства в естественный ход психосексуального развития ребёнка.

Проституцию (от латинского prostituere — выставлять публично), то есть сексуальное обслуживание за плату, часто называют первой древнейшей профессией. В научной литературе проституток часто называют сексуальными работниками» (sex workers). Несмотря ни на какие запреты, в нее вовлекаются несовершеннолетние (по оценке американских социологов, проституцией занимаются 2,4 миллиона подростков обоего пола), а это очень страшно.136

Проституция вообще, а подростковая проституция в особенности, неотделима от таких социальных условий, как бедность, безработица, бездомность. Не ликвидировав их, устранить проституцию нельзя.

Слово «порнография» (от древнегреческих «порнейя» — проституция и «графо» — пишу) — не научный, а общий термин, обозначающий сексуально возбуждающие и непристойные рисунки, книги и фильмы. Различают «мягкое порно», которое сексуально возбуждает, но не содержит прямого изображения полового акта и половых органов, и «жесткое порно», изображающее именно гениталии и половой акт. Однако и эти, и любые другие определения достаточно нечётки, поэтому ученые предпочитают более технические, не оценочные термины, например, «явно сексуальные материалы».

По мнению Витита Мунтарбхорна: «Сексуальная эксплуатация детей-это использование детей до 18 лет в целях сексуального удовлетворения взрослого человека. В основном сексуальная эксплуатация строится на экономическом интересе между ребёнком и взрослым человеком. Ребёнок эксплуатируется женщиной и мужчиной для их сексуального удовлетворения. А иногда эксплуатация организуется и третьим лицом ». Миллионы девочек и мальчиков используются в целях проституции, порнографии, торговли и прочих видов сексуальной эксплуатации» Кроме того, исследования показывают, что совращенный и эксплуатируемый ребёнок в дальнейшем зачастую становится совращенным и эксплуатируемым подростком и взрослым человеком, либо сам превращается в человека, совращающего детей. Торговля детьми и их органами и тканями, сексуальная эксплуатация детей — вот далеко неполный список проблем, с которыми дета сталкиваются в современном мире.138

Вопреки мнению о том, что сексуальные покушения в отношений детей совершаются главным образом в бедной, необразованной среде и неполных семьях, где дети хуже социально защищены и чаще являются жертвами всяческих злоупотреблений, сексуальные домогательства по отношению к детям имеют место во всех слоях общества, с любым уровнем образования и дохода, во всех этнических и религиозных группах.

Смотрите еще:

  • Гк рф о расторжении брака Адвокат Макаров и партнёры Адвокаты Москвы по гражданским и уголовным делам. М. Октябрьская, 3 мин., ул. Большая Якиманка 35, стр. 1, тел. +7(495)728-36-44 Расторжение брака, развод Брачные взаимоотношения в России регулируются Семейным кодексом РФ (СК РФ), ФЗ «Об […]
  • Как написать письмо алишеру усманову Сообщество Алишера Усманова Информация Алишер Усманов родился 9 сентября 1953 года в городе Чуст Наманганской области Узбекской ССР. Алишер был самым старшим сыном в семье из четырёх человек[1]. Показать полностью… По национальности узбек[2]. Отец Алишера Усманова — […]
  • Конвенция по правам человека дискриминация Протокол № 12 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод ОГЛАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛ N 12 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 2000 г.) ETS N 177 Государства - члены Совета Европы, подписавшие настоящий Протокол, принимая во внимание […]
  • Коапп м Словарь сокращений русского языка . 2014 . Смотреть что такое "КОАПП" в других словарях: КОАПП — Комиссия особо активной помощи природе неверная расшифровка КОАПП Комитет охраны авторских прав природы Словарь: С. Фадеев. Словарь сокращений современного русского […]
  • Юрист панарин Юрист панарин Панарин Василий Тимофеевич - нотариус нотариального округа Город Королев - ведет прием в Юридическом центре "Нотариальная контора Панарина В.Т." В период его отсутствия временно исполняют обязанности нотариуса помощник: Панарина Татьяна Николаевна […]
  • Процессуальная форма это гражданский процесс § 5. Гражданская процессуальная форма Гражданская процессуальная форма представляет собой установленный законом оптимальный порядок отправления правосудия по гражданским делам, обязательность которого обеспечена санкциями гражданских процессуальных и иных правовых […]
  • Что значит 58 статья Что значит 58 статья center"> И з истории статьи 58-10 УК РСФСР Недавно в Москве в продаже появился каталог " 58-10 . Надзорные производства прокуратуры СССР по делам об антисоветской пропаганде и агитации. Март 1953 - 1991". 58-10 - статья советского уголовного […]
  • Красноярск 26 воинская часть Красноярск-26 Город за колючей проволокой Красноярск-26 - город-призрак, удалённый от краевого центра на 60 км, со специальным пропускным режимом. Он долгие годы жил своей особой, подчас драматической жизнью и для внешнего мира как бы не существовал. Не надо искать […]