Налоговая дачная амнистия

Дачная амнистия: что делать и куда идти

О том как воспользоваться дачной амнистией, «Вести.Недвижимость» рассказал адвокат Олег Сухов.

Дачную амнистию продлили до 1 марта 2018 года, однако уже в этом году процедура усложнилась — упрощенный порядок для оформления строений на землях садовых и дачных товариществах больше не действует. С 1 января 2017 года основанием для государственного кадастрового учета недвижимости выступает не декларация, как прежде, а технический план.

Механизм дачной амнистии был запущен еще в 2006 году с принятием соответствующего закона. Был введен упрощенный порядок по оформлению прав на земельные участки и расположенные на них строения. Делалось это для того, чтобы пополнить государственный бюджет, так как чем больше зарегистрированных объектов, тем больше налогов. За прошедшие годы механизм дачной амнистии претерпел ряд изменений, в целом направленных на его постепенную отмену. По большей части поставленные цели амнистия выполнила, поэтому сейчас она на пути к своему логичному завершению.

На сегодняшний день дачная амнистия распространяется на земельные участки, объекты недвижимости, не требующие получения разрешения для их строительства и реконструкции, жилые дома для одной семьи на землях ИЖС и ЛПХ, объекты жилищного строительства на земельных участках для садоводства или дачного строительства. Упрощенный порядок оформления земельных участков все еще действует. Для регистрации пока не требуется проводить межевание и вызывать кадастровых инженеров, однако времени воспользоваться этой схемой осталось не так много. Чтобы оформить земельный участок, необходимо обратиться в отделение Росреестра или МФЦ и предоставить определенный пакет документов. Ничего сложного от собственника, при этом, не требуется — всего лишь заявление и любой из имеющихся документов на землю (это может быть, например, решение о предоставлении земельного участка или свидетельство старого образца). Не забывайте, разумеется, и о документе, удостоверяющем личность, и госпошлине, оплата которой потребуется при подаче документов.

Аналогичный порядок действует и при оформлении дачного дома. Также требуется обратиться в МФЦ или Росреестр. Для регистрации необходимо предоставить заявление и технический план (ранее требовалась декларация, которая заполнялась собственником). Чтобы оформить технический план, следует обратиться в БТИ или к кадастровым инженерам. Законодательство не ограничивает граждан в выборе специалистов, однако для того, чтобы избежать проблем в дальнейшем, следует проверить квалификацию инженера заранее. Для этого есть специальный «Реестр кадастровых инженеров», который содержит сведения обо всех специалистах.

Для изготовления технического плана кадастровые инженеры выезжают на место, проводят все необходимые расчеты и обмеры и устанавливают точные координаты дома. Срок оформления документа составляет в среднем от 10 до 30 дней. Стоимость работы зависит от площади дома и его конфигурации.

Требование о предоставлении технического плана необходимо было ввести уже давно. Собственники часто указывали в декларациях неточные или недостоверные сведения, которые служили способом снизить налоговые платежи. Неправильное оформление нередко становилось предметом земельных споров между соседями.

С 1 января 2017 года требуется разрешение на строительство для ИЖС и ЛПХ. Важно – на сегодняшний день еще можно не предоставлять разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при их постановке на учет, однако с 1 марта 2018 года это станет необходимым.

Регистрация объектов выгодна не только государству. Не оформляя недвижимость в собственность, вы не сможете совершать в отношении нее никаких сделок, не говоря о том, что она и вовсе может быть признана самостроем, что может привести к ее сносу. К тому же налоговые органы могут начислить платежи на имущество за 3 года и штраф в размере 20 процентов от их суммы за все это время. Не стоит забывать и о том, что вы не сможете без проблем проложить коммуникации и прописаться в доме, если он не будет зарегистрирован.

В любом случае можно говорить о том, что действующий до 1 марта 2018 года порядок будет в дальнейшем усложняться, что уже не раз происходило, поэтому тянуть с оформлением недвижимости не стоит. На сегодняшний день, по данным Росреестра, несмотря на 10-летний срок дачной амнистии, около 40% объектов остаются все еще не зарегистрированными.

Дачную амнистию продлили до 2020 года. Как ее пройти?

Что такое дачная амнистия?

Это ряд поправок в законодательство России. Они позволяют по упрощенной схеме получить право собственности на землю, полученную в годы, когда оформление не требовалось в принятом сейчас порядке. Либо же на те объекты недвижимости, которые стоят на этой земле. Эти поправки придали юридическую значимость таким документам, как советские акты о выделении земли, справки из архивов тех же времен — любые документы, которые подтверждают то, что когда-то вам или вашим родственникам принадлежала земля. Даже если она была выделена городской администрацией или организацией для ведения на ней сельского или иного хозяйства.

Одного такого документа недостаточно, чтобы подтвердить право собственности? Зачем еще проходить амнистию?

Часто в таких документах отсутствует принятая сегодня система измерения и идентификации земельных участков, определенных цифр и данных (например, межевого плана), необходимых для постановки земли на учет сегодня. Тогда документы были минималистичнее — указывался размер участка и его расположение относительно другой недвижимости.

Как оформить участок по дачной амнистии?

Нужно собрать все старые документы, доказывающие, что земля была получена законно, а еще документы о том, что она была передана именно в вашу собственность (от матери, бабушки, дедушки или кого-то еще), вам в аренду или бессрочное пользование — не принципиально. Затем вам в любом случае придется провести с участком межевые работы. Сейчас это, увы, можно сделать только за свои деньги.

Что за межевые работы?

Топографы должны на месте провести измерения и вычислить все необходимые для межевого плана данные. Необходимо определить периметр участка, согласовать специальным актом его границы с соседями, а если их нет — с местной администрацией. После необходимо обратиться со всеми справками в местное отделение Росреестра и поставить вашу землю на кадастровый учет.

Все равно не понимаю, зачем это. Разве в суде по старым документам нельзя доказать, что участок мой?

Смысл дачной амнистии не столько в узаконивании земли, сколько в узаконивании недвижимости. Люди строили на участках дома своими силами и средствами, но потом все равно не могли в них прописаться, потому что юридически эти дома не закреплялись. Дачная амнистия позволяет без суда получить право собственности на эти постройки.

Для регистрации постройки нужно проводить какие-то дополнительные телодвижения?

Да. Вам нужно пригласить специалистов из бюро технической инвентаризации, которые изготовят технический план дома. Его надо отнести в Росреестр и поставить на кадастровый учет, написать заявление о получении права собственности на данный дом. Также необходимо обратиться в администрацию области или поселка, чтобы вашему дому присвоили адрес — тогда в нем можно будет прописаться. Летние кухни, гаражи, сараи и прочие простые постройки регистрируются проще — через специальную декларацию, которую необходимо сдать в управление Росреестра. Через 10 рабочих дней придет весточка о том, что эти объекты попали в ваше право собственности.

Какие могут быть подводные камни?

Бывало, что человеку выделялся совсем небольшой участок, но в процессе пользования им — за 10, 20, а то и 30 лет — естественным путем присоединялись другие смежные участки, происходил самозахват земли. Если никто не заявил притязаний на эти захваченные участки, дачная амнистия предоставляет возможность получить эти участки в собственность в дополнение к основному.

Не все земли можно присоединять. Существуют категории земель, которые не могут находиться в собственности частных лиц — водоохранные, природоохранные, лесопарковые и прочие зоны. Лучше изучить этот список полностью, прежде чем приступать к амнистии. Читайте Земельный кодекс.

Налог на землю и недвижимость может вырасти. Пока земля и недвижимость не оформлены в собственность, вы не платите налоги — их просто нет в базе налоговой службы. Но сэкономив таким образом, вы берете на себя риск полностью лишиться имущества — его легко можно снести, захватить и так далее. Но если вы станете официальным собственником, сможете уже на законных основаниях продавать, дарить и закладывать его.

Дачную амнистию продлили до 2020 года

Дачная амнистия должна была закончиться 1 марта, но ее продлили. Об этом догадывались и раньше, но официальный документ вступил в силу только 28 февраля. Упрощенный порядок оформления права собственности на недвижимость будет действовать до 1 марта 2020 года. До этого времени получить документы на жилой дом можно без разрешения на строительство. Дачная амнистия касается тех, у кого есть земельный участок и какие-то постройки на нем: дома, дачи, гаражи, бытовки, веранды, хозяйственные помещения, бани и сараи.

Если вы до сих пор не оформили участки и объекты, это можно сделать без лишних справок в спокойном режиме. Кто не успел собрать документы, может не торопиться — дачная амнистия по-прежнему работает.

Что значит упрощенный порядок

Упрощенный порядок оформления придумали для тех, кто по каким-то причинам не смог оформить недвижимость на общих основаниях. Все дело в том, что для регистрации права собственности на участок или строение нужно собрать много документов — это долго и дорого, вот люди и не оформляли.

Если при строительстве коттеджа собственники сразу озадачиваются этим, то владельцы садовых участков, гаражей или загородных домов так не делали. Кто-то взял и построил гараж на участке родителей. Потом этот участок перешел в наследство, к гаражу пристроили баню, а на втором этаже — гостевые комнаты. Получилось большое строение, а документов нет.

Или старенькая мама жила всю жизнь в доме, благоустраивала участок, а потом решила продать имущество и переехать к детям. Но продать без документов сложно: пятьдесят лет назад участки и дома не оформляли, жили себе и жили. Без документов на собственность сейчас опасно: придет сосед и поставит забор не там. Ходи потом, доказывай.

Ну и налоги, конечно: на дом без документов их начислить нельзя, а бюджету нужны деньги. Хотя хозяевам небольших домов и так не придется платить из-за вычета по площади или местных льгот.

Какие объекты можно оформить по амнистии

В упрощенном порядке можно оформить все виды объектов, но для каждого свои нюансы:

  • земельные участки для подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства дома или гаража;
  • объекты недвижимости на таких участках: жилые дома, гаражи, хозпостройки, бани или что-то еще.

Если вам когда-то давно достался участок без документов, его можно оформить в собственность по амнистии. Если вы построили дом и не узаконили его, тоже есть шанс сделать это без нервотрепки и больших расходов. Теперь для этого больше времени. Можно оформлять без паники.

Может быть, участок принадлежит не вам, а родителям или бабушкам. Помогите им все оформить. У них, конечно, участок и дом никто не заберет, но когда-то вам вступать в наследство, и тогда все осложнится. Не откладывайте оформление, несмотря на продление упрощенного порядка. Случиться может всякое: не успеете получить документы на недвижимость при жизни того, кому выделяли участок, потом придется ходить по инстанциям и тратить больше денег.

Земельный участок

По амнистии оформляют только участки, которые выделены до 30 октября 2001 года.

Вот что для этого нужно:

  1. Заявление (форма по утвержденному образцу).
  2. Любой документ, который подтвердит ваши права на участок. Иногда есть только пожелтевшая бумажка из сельсовета, на которой председатель рукой написал, что вашей бабушке выделен участок по такому-то адресу. Может быть, даже не в собственность, а в пользование — это неважно. Еще может быть выписка из похозяйственной книги. Если документа нет на руках или его нельзя найти, что-то выдадут в местной администрации. Как минимум подскажут, куда обратиться.

Заполняете заявление, берете документ и подаете их в Росреестр. Там всё изучат и выдадут вам свидетельство о праве собственности на участок. Если до 2001 года участок дали в бессрочное пользование, все равно оформят собственность. Можно будет продать землю, разделить ее или отдать в залог.

Земельные участки можно оформлять в упрощенном порядке и после 2020 года. Пока для них ограничения по срокам нет.

Жилой дом или дача

До 1 марта 2020 года хватит этих документов:

  • заявление;
  • подтверждение права на участок;
  • технический план;
  • декларация.

Пока действует амнистия, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию не нужны. Все сведения для технического плана возьмут из декларации, которую вы заполните сами.

Не все владельцы незарегистрированных домов смогут воспользоваться дачной амнистией: особенности оформления в каждом случае лучше уточнять в Росреестре.

Гараж, баня, беседка, сарай

Для этих построек вообще не нужно разрешение на строительство: их тоже можно оформить по амнистии. Заполняете декларацию с информацией о постройке, прикладываете документы на участок и заявление. Постройку оформят в вашу собственность.

Например, у вас на участке стоит летний домик — двухэтажный, из кирпича, но без коммуникаций. Родители построили его 30 лет назад, но не оформляли. Или участок сразу достался вам с домиком, который не проходил по документам. Но ведь это объект недвижимости, и лучше иметь на него официальные права.

Это бесплатно?

Нет, нужно заплатить пошлину — по 350 рублей за каждый объект. Но у вас могут появиться другие расходы. В делах с недвижимостью так много нюансов, что всегда стоит планировать бюджет с запасом.

Хочу оформить участок и дом по амнистии. Что мне делать?

Собирайте все документы, какие найдете, и идите на консультацию в Росреестр. Объясняете там ситуацию и узнаете, что от вас нужно.

Пока мы изучали эту тему, нарыли столько нюансов, что в них иногда не разбираются даже чиновники. Есть проблемы с оформлением границ участков: вы хотите оформить землю, а сосед против — и начинается. Или вы думаете, что можете оформить свою дачу, а на самом деле личного права на землю у вас нет, оно у садового товарищества и в собственность вам ее никто не выделит. Или вам придется заказывать техплан, а он дорого стоит. Или у вас дом на две семьи — тогда он уже не подойдет под амнистию. А если почитать статьи на некоторых сайтах, которые дают инструкции с непроверенной информацией, то можно еще больше запутаться.

Не хотите ходить по инстанциям — обратитесь в межевой центр или еще какую-то организацию, которая помогает с оформлением недвижимости. Они с этим работают каждый день и всё знают на практике. Там вас хотя бы сориентируют.

Всё, что вам нужно знать сейчас — упрощенный порядок продлили до 2020 года. Что будет потом, никто пока не знает. Может быть, амнистию сделают бессрочной, как приватизацию. А может быть, она безвозвратно закончится.

А если ничего не делать?

Можете ничего не делать. Упрощенный порядок оформления — это право, а не обязанность. Но неоформленные дома легко обнаружить, и тогда это уже самовольная постройка. Если такое выяснится, вас оштрафуют. Хорошо, если не заставят снести дом и не заберут часть участка.

Кто не успел. До конца «дачной амнистии» — 14 дней

Одни регистрируют сараи и собачьи будки, другие «забывают» оформлять дома и гаражи.

1 марта 2018 г. закончится «дачная амнистия». Она стартовала в 2006 г., и за это время ею воспользовались свыше 13 млн человек.

Кто не успел?

Суть «дачной амнистии» — упрощённое оформление прав собственности на жилой дом. Когда она закончится, ко всем требованиям добавится ещё одно: для регистрации дома хозяину придётся обратиться к муниципальным властям за разрешением на ввод жилья в эксплуатацию. А каждая дополнительная бумажка — это нервы, время и деньги. Поэтому, если вы не оформили дом в собственность, у вас есть ещё пара недель.

«Для регистрации понадобятся документ об оплате госпошлины, разрешение на строительство, правоустанавливающие документы на земельный участок и подготовленный кадаст­ровым инженером техплан жилого дома», — разъяснили «АиФ» в Росреестре. Как обещают сами кадастровые инженеры, они готовы работать оперативно, а значит, вы можете всё успеть. Правда, за их услуги придётся отдать от 5 до 20 тыс. руб. в зависимости от региона, размера дома и аппетита частного эксперта.

«Название «дачная амнистия» не совсем верное, — считает экс­перт Союза садоводов России Людмила Бурякова. — «Амнистия» касается только владельцев индивидуальных жилых домов. Для хозяев обычных садовых домиков в товариществах, предназначенных для проживания летом, ничего не изменится. После 1 марта им также не понадобится разрешение ни на строительство, ни на ввод в эксплуатацию. Но зарегистрировать дома надо, в том числе недостроенные, а также другие постройки. И тут в головах дачников творится полная неразбериха. Одни регистрируют каждый сарайчик и собачью будку, другие не оформ­ляют даже двухэтажные бани и гаражи».

За что платить налоги?

И правда, нужно ли регистрировать сарай, теплицу, баню и гараж? «Для регистрации таких объектов надо обратиться к кадастровому инженеру, который подготовит технический план на каждый из них. Заявления о кадастровом учёте и регистрации вместе с техпланом надо подать в Росреестр (можно в электронном виде) или в МФЦ, — ответил «АиФ» директор департамента недвижимости Минэкономразвития РФ Алексей Бутовецкий. — Нужно учитывать, что если постройки на участке не являются недвижимостью, то есть это временные объекты без фундамента (быстро­возводимая теплица или переносная беседка), регистрация прав на них не осуществляется. В этом случае кадастровый инженер обязан отказаться от проведения работ».

Увы, в законодательстве нет чёткого списка, что можно считать недвижимостью. Статья 130 Граждан­ского кодекса даёт лишь общее определение: недвижимость — это «всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строитель­ства».

Из-за этого возникает масса споров, и в судах доказательством недвижимости является наличие у постройки фундамента или подведённых к ней коммуникаций (свет, вода, газ). «Чтобы разобраться, какие строения на вашем участ­ке являются недвижимостью и требуют госрегистрации, пригласите кадастрового инженера — он на месте разберётся», — советует Л. Бурякова.

По-простому: если ваш сарай — небольшая времянка для хранения лопат и тяпок, его регистрировать не надо. Но если вы отгрохали серьёзное строение с фундаментом, то придётся потратиться сначала на кадастровые работы и госпошлину для регистрации, а потом и на ежегодные налоги на «имущество физлица».

Как дачную амнистию с налогом на сарай перепутали

Дачников и пенсионеров далеко не в первый раз попытались напугать новым страшным побором, который на поверку оказался принятым 12 лет назад и давно действующим законом. Мы выяснили, нужно ли будет расплачиваться за заборы, туалеты и сараи на приусадебных участках.

Поводом для этой публикации стал очень странный телесюжет телеканала «Царьград». Удивительным он выглядел именно для конкретного средства массовой информации, которое обычно проповедует монархические идеи, православные каноны, воинствующий «патриотизм»…. В общем все то, что обычно любят приписывать действующей власти. Вышедший на прошлой неделе материал рассказывает о новом законе, который обяжет дачников платить налоги за сараи, за бани и даже, как выразился ведущий, «за сортиры». Вину за это авторы сюжета возлагают на Минфин, при этом довольно эмоционально напоминают структуре правительства про нищету и как бы ставят вопрос: «доколе это терпеть?»

На следующий день это же СМИ публикует статью , в которой рассказывается о «порочных новеллах Кудрина-Силуанова», ибо министры стремятся довести граждан до того, что «они окончательно обнищают и увязнут в бездне социального патернализма». Речь идет о так называемом «налоговом маневре» — сокращению страховых выплат работодателей и одновременному увеличению НДС, который, к слову, вводить пока не собираются. Но тут же в качестве примера опять пресловутые «сараи и летние кухни облагаемые налогом».

«Царьград» ссылается на некий опубликованный документ-разъяснение Минфина, который с этого года обязывает регистрировать все строения на дачных участках и платить за них дополнительные налоги. Во-первых, такого вида нормативного акта, как «разъяснение» не существует, а во-вторых сама история какая-то не новая. Однако и правда, в январе этого года со ссылкой на разъяснение Минфина о налогообложении нежилых помещений выходит статья в официальном публикаторе нормативных актов страны – «Российской газете». Здесь уже рассказывается о том, что можно получить льготу на одно из строений, и есть напоминание о том, что пенсионеров освободили от уплаты земельного налога полностью, а сам размер налога на строения определяется региональным законодательством.

Удивительно, что то самое письмо с разъяснениями, на которое ссылаются и «Царьград» и «РГ», датировано апрелем 2017 года, не имеет никакой юридической силы и просто рассказывает о льготах по налогам. Потому, что сам налог на недвижимое имущество предусмотрен так называемой «дачной амнистией» — упрощенном порядке оформления земельных участков в собственность. Напомним, этот закон действует аж с 2006 года и 1 марта 2018 года должен заканчиваться, если, конечно, Государственная Дума не продлит срок его действия до 2020 года.

То есть «новый налог почти как в «Чиполлино», как его назвала одна Интернет-газета, слово в слово перепечатавшая статью «Царьграда», оказался старым разъяснением о том, как действуют льготы по еще более старому закону. Непонятно только одно: какую цель преследовали авторы этого «вброса»?

Смотрите еще:

  • Программа материнский капитал в крыму Материнский капитал в Крыму и Севастополе Материнский капитал в Крыму и Севастополе по завершении переходного периода начал выдаваться жителям полуострова с 1 января 2015 года на общих для всех россиян основаниях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2006 […]
  • Как рассчитать декретные на третьего ребенка Декретные выплаты Во время беременности и в первое время после родов государство продолжает оказывать материальную поддержку матерям в виде пособия по беременности и родам. Этот вид социальной гарантии предоставляется работающим (трудоустроенным) женщинам на время […]
  • Ежегодные выплаты молодому специалисту Полагается ли мне единовременная выплата как молодому специалисту? Добрый день, Елена. Многое зависит от того в каком вы регионе. Практически в каждом регионе приняты свои постановления касательно выплат молодым специалистам. Чтобы точно ответить нам надо знать в […]
  • Получить материнский капитал на построенный дом Материнский капитал на компенсацию затрат за построенный дом в 2018 году Принятые поправки Федеральным законом от 28 июля 2010 г. N 241-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за […]
  • Сколько составляет денежное довольствие Служба по контракту Денежное довольствие военнослужащих по контракту В настоящее время структура денежного довольствия военнослужащих определена Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Денежное довольствие военнослужащих, проходящих […]
  • Материнский капитал 2010 как получить Единовременная выплата 12000 из материнского капитала Граждане России, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки семей c детьми, установленные законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ, могли в течение 2009 и 2010 годов получить единовременную […]
  • Возврат налога при вступлении в наследство Надо ли платить налог на имущество, полученное по наследству? После получения наследства, у многих может возникнуть вопрос, сколько будет стоить его получить, и надо ли вообще вступать в него. Особенно если это имущество, имеющее серьезную цену. Облагается ли налогом […]
  • Оформление строений на дачных участках Как правильно осуществить регистрацию дома на дачном участке Прописка и введение в эксплуатацию домов на дачном участке пользуются большим спросом у граждан. Для многих слоев населения – это возможность решить свои жилищные проблемы. Не у всех есть возможность […]