Расторжение контракта по 44 фз в схемах

Содержание:

Где можно найти 44 фз для чайников в схемах?

Литвинов И 30
Ответ написан год назад

Оценка ответа: 30

Владислав Эксперт 240
Ответ написан год назад

Оценка ответа: 90

Добавить сообщение или Задать свой вопрос

«Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок

Конструктор документов по 44-ФЗ

Привести в порядок локальные акты, регламентирующие закупочную деятельность организации

Составить план мероприятий по применению профессионального стандарта «специалист в сфере закупок» и подготовить необходимый пакет документов

Конструктор контрактов по 44-ФЗ

Формировать контракты и вести реестр закупок по 44-ФЗ

Попробовать бесплатно
потребуется ввести email и ИНН

Горячие темы недели

Реестр контрактов

179 6 Рахиме Б Тема создана 6 дней назад • последний ответ день назад

План закупок и план-график

151 2 Кристина Тема создана 5 дней назад • последний ответ 4 дня назад

Кто вправе проводить экспертизу исполнения контракта?

144 2 Дом-интернат Тема создана 6 дней назад • последний ответ 6 дней назад

С 01 ноября 2018 года ЕАТ «Березка» станет обязательной для федеральных заказчиков только при закупке канцтоваров

66 4 Борисов Дмитрий Юрьевич Тема создана 6 дней назад • последний ответ 6 дней назад

Запрос котировок

59 2 123 Тема создана 6 дней назад • последний ответ 6 дней назад

Последние темы раздела Законодательство РФ о контрактной системе

Объединение в один лот по 155 и 968

38 2 Заказчик Тема создана 5 дней назад • последний ответ 5 дней назад

методические рекомендации по ведению бумажной работы контрактного управляющего

40 2 СРЦН Тема создана 7 дней назад • последний ответ 7 дней назад

Требования к участникам закупки

90 6 Мария Сергеевна Тема создана 12 дней назад • последний ответ 12 дней назад

контроль в реестре контрактов

48 2 Мария Сергеевна Тема создана 13 дней назад • последний ответ 13 дней назад

Договор цессии в рамках Федерального закона № 223 — ФЗ.

154 7 Рустам Тема создана 21 день назад • последний ответ 20 дней назад

Лучшие сообщения недели

Морозов Алексей Александрович Эксперт 735
Ответ написан 5 дней назад

Это связано с тем, что в описании объекта закупки Вы заполняете Информацию, выбирая КТРУ. В соответствии с п. 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг. утвержденных ПП РФ №145 от 08.02.2017г. в позицию каталога включается следующая информация:

а) код позиции каталога, формируемый в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;

б) наименование товара, работы, услуги (для целей настоящих Правил под наименованием товара, работы, услуги понимается включаемое в позицию каталога наименование соответствующего товара, работы, услуги, которое не является торговым наименованием, не содержит указание на конкретного производителя и (или) место происхождения товара);

в) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги согласно Общероссийскому классификатору единиц измерения ОК 015-94 (ОКЕИ) (при наличии);.

Таким образом выбирая позицию из КТРУ у Вас выгружается фиксированная единица измерения, которую изменить нельзя.

Но в любом случае Вам необходимо ориентироваться на информацию, внесенную по этой закупке в План-график, так как содержащаяся в нем информация (в Вашем случае КТРУ), должна соответствовать информации, внесенной в сведения о контракте в реестре контрактов.

О возможности частичного расторжения контракта

О возможности частичного расторжения контракта

Положениями Закона № 44-ФЗ не предусмотрено частичное расторжение контракта.

Согласно части 18 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту.

При этом цена контракта, заключаемого в соответствии с частью 17 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.

Правила одностороннего расторжения государственного контракта

Расторжение государственного или муниципального контракта в 99% случаев сопровождается конфликтом. Защититься от злоупотреблений помогает детальное изучение закона 44-ФЗ. Знание правовых предписаний, а также регулярный анализ судебной практики сокращает риск в несколько раз.

Что необходимо знать участнику контрактной системы?

Отказаться от сотрудничества с выбранным партнером заказчик вправе при наличии веских оснований. Причинами могут стать несвоевременное исполнение условий договора, либо грубое нарушение.

Процедура расторжения описана статьей 95 Закона и включает два этапа:

  • направление извещения с полным юридическим обоснованием;
  • фактическое прекращение деловых отношений.

Если в течение 10 суток с момента получения уведомления контрагент устранит нарушения, решение отменяют.

Внимание! Право на ошибку предоставляется 1 раз. Систематические злоупотребления исключены.

Правила диктуют не только положения закона или ГК РФ. Отдельные условия заказчик устанавливает в соглашении. Оговорка о расторжении дает возможность прекратить отношения как заказчику, так и исполнителю.

В каком случае возможен односторонний отказ?

Основанием расторжения договора служит существенное нарушение. В качестве обязательного признака ГК РФ называет причинение вреда. Заявить о реализации юридического механизма заказчик может лишь в случае лишения выгод, которые обещало ему надлежащее исполнение контракта.

Предъявление требований о возмещении ущерба осуществляется в строгом соответствии с положениями статьи 34 Закона. Размеры пени, штрафов, неустойки должны быть четко определены в договоре. В противном случае начисления можно оспорить.

Если работа выполнена, а товар поставлен…

Возникновение сомнений в качестве продукции или результатов деятельности подрядной организации является основанием для привлечения независимых специалистов. Если эксперты подтверждают факт, заказчик расторгает контракт в одностороннем порядке.

Решение публикуют в ЕИС не позднее 3 суток с момента принятия. В силу оно вступает по истечении 10 дней. Один экземпляр направляют недобросовестному партнеру почтой. Уведомление признано обязательным элементом процедуры. Отсутствие документов, свидетельствующих о вручении извещения, приводит к недействительности решения.

В числе негативных последствий расторжения контракта следует назвать:

  • отказ в оплате;
  • взыскание штрафных санкций;
  • включение в реестр недобросовестных поставщиков.

Обратите внимание! Исполнитель, подрядчик или продавец прекращают отношения в одностороннем порядке только при наличии соответствующей оговорки в соглашении. Процедура уведомления заказчика не отличается от описанной выше схемы.

Немного о прецедентах

За время применения положений 44-ФЗ накопилось большое количество судебных решений. Квалифицированные юристы рекомендуют уделить внимание следующим правовым позициям.

1) Важные мелочи

Охранное предприятие предъявило иск государственному заказчику о неправомерном расторжении контракта. Рассмотрев дело А49-2126/2014, АС Поволжского округа удовлетворил требования. Причиной стала банальная формальность.

Заказчик провел проверку качества услуг и пришел к выводу о наличии серьезных нарушений. По итогам контроля было вынесено соответствующее решение. Однако в тексте соглашения предусматривалась возможность отказа от договора только «по соглашению участников». Оговорки об одностороннем расторжении не приводилось.

Арбитраж встал на сторону охранного предприятия, указав на досадную оплошность.

2) Фактическое неисполнение

Привлекло внимание правозащитников и постановление АС Северо-Западного округа. Спор возник между поставщиком и государственным заказчиком. Первый заявил о приостановлении исполнения контракта, второй издал решение о полном отказе от сотрудничества.

Исследуя материалы дела А56-6651/2014, судьи пришли к выводу о правомерности действий заказчика. Основанием послужила статья 715 ГК РФ. Документы свидетельствовали, что поставщик не приступал к выполнению обязательств.

Кроме того, к моменту направления извещения была подтверждена невозможность своевременного исполнения сделки. Указанные обстоятельства предоставили право на отказ от сотрудничества.

При рассмотрении споров большое значение имеет содержание контракта. Так, причиной расторжения муниципального договора с подрядной организацией стало несоблюдение промежуточных сроков. В соглашении были точно указаны даты сдачи каждого из видов работ. Уже на первом этапе ответчик нарушил условие.

Даже к моменту рассмотрения дела АС Уральского округа подрядчик не справился с поставленной задачей. В результате постановление Ф09-9280/14 от 16 января 2015 года поставило точку в отношениях. Служители Фемиды признали правомерность расторжения сделки и удовлетворили требования заказчика.

4) Уклонение от приемки

Интересный спор рассматривал 9 ААС в декабре 2014 года. Согласно материалам дела А40-94139/2014, заказчик расторг договор с поставщиком из-за нарушения сроков. Исследуя доказательства, суд пришел к выводу о неправомерном уклонении от приемки ценностей.

Указывая на ошибки в товаросопроводительной документации, должностные лица отказались получить качественные товары. В установленный день приемка не состоялась, поэтому поставщик был вынужден доставить груз с опозданием. Претензий к качеству заказчик не предъявлял.

Суд указал на недопустимость уклонения от исполнения обязательств по формальным причинам. Ошибки в документации не могли являться основанием. Расторжение договора было признано незаконным.

Однако поставщику все же пришлось выплатить компенсацию убытков. Поскольку первый раз объем груза оказался меньшим, исполнение договора признали несвоевременным. Размер штрафных санкций суд сократил, опираясь на статью 333 ГК РФ.

Таким образом, отказаться от исполнения государственного или муниципального контракта можно. Однако сторонам потребуется строго придерживаться установленных правил и избегать принятия поспешных решений.

Как расторгнуть контракт с поставщиком?

Вопрос-ответ по теме

Поставщик, в связи с тем что, сломался аппарат, который делал раствор, просит расторгнуть контракт по обоюдному соглашению. С этой фирмой у нас есть четыре контракта. По одному контракту он не успел выполнить поставку в полном объеме. Фирма полностью не может исполнить свои обязательства по всем контрактам и просит расторжение. Контракты нами были рассчитаны на весь 2017 год и у нас может сорваться лечебный процесс. А провести новую закупку раньше февраля-марта мы не сможем. Как быть?

Как работать с электронными торговыми площадками

Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

При расторжении контракта по соглашению сторон заказчик вправе принять самостоятельное решение. Так, заказчик вправе отказаться от такого расторжения контракта по соглашению сторон, и потребовать от поставщика выполнения взятых на себя обязательств (поставщик может купить новый аппарат, взять напрокат и т.д.). При этом напомнив, что за не выполнение или ненадлежащее выполнение таких обязательств, заказчик обязан будет направить требование об уплате неустойки (штрафа, пеней). Также, предупредить поставщика о праве заказчика расторгнуть контракт в одностороннем порядке (если контрактом была предусмотрена такая возможность).

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Если все же стороны примут решение расторгнуть контракт по соглашению сторон, то у заказчика появится экономия. Соответственно, на данную экономию заказчик вправе осуществить новую закупку. Для этого необходимо такую закупку занести в план закупок, план-график.

Рекомендация: Как расторгнуть контракт

Законом № 44-ФЗ установлено, что расторжение контракта допускается:

  • по соглашению сторон;
  • по решению суда;
  • в случае одностороннего отказа заказчика;
  • в случае одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя).

Такие основания предусмотрены частью 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Одностороннее расторжение контракта заказчиком: порядок и особенности

Одностороннее расторжение контракта заказчиком

Сфера обеспечения государственных и муниципальных нужд постоянно требует пристального внимания и тщательной регулировки с законотворческой точки зрения в силу своей специфичности.

Но прежде напомним, что основными участниками рассматриваемых правоотношений являются:

  • заказчик, представляющий федеральные, региональные или муниципальные интересы;
  • исполнитель – компания, победившая в торгах.

Основным средством, регулирующим хозяйственные отношения указанных сторон, выступает договор. При разработке условий договора участники, в свою очередь, обязаны опираться на актуальную нормативно-правовую базу, которую на сегодняшний день составляют:

  • Гражданский кодекс РФ;
  • Федеральный Закон № 44 РФ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Оба нормативных актов предусматривают вынужденную меру защиты управомоченных сторон договора против контрагентов, не исполняющих условия контракта. В их числе:

  • прекращение договора по взаимному соглашению сторон;
  • прекращение сделки в судебном порядке;
  • расторжение договора в одностороннем порядке одним из участников сделки.

И если подход к средствам борьбы с недобросовестным подрядчиком можно счесть надлежащим, то единоличное прекращение договорных обязательств заказчиком нуждается в более взвешенном подходе со стороны законотворцев в связи с недостаточной проработанностью современных правовых механизмов.

Причины расторжения контракта в одностороннем порядке заказчиком

Вышеуказанные законодательные акты и, в частности Закон № 44-ФЗ презентован в качестве способа устранения коррупционной составляющей из сферы государственных закупок. Так, в целях предотвращения злоупотреблений со стороны заказчика на законодательном уровне предустановлены основания для единоличного досрочного расторжения договора. Часть из них зависит от компетентности и добросовестности поставщика:

  • существенные нарушения исполнения взятых на себя поставщиком обязательств;
  • исполнитель предоставил ложную информацию о своей деятельности и не соответствует уровню, предъявляемому к участникам государственных торгов.

Кроме того, некоторые основания для одностороннего расторжения контракта заказчиком проистекают из самого документа:

  • право сторон на однонаправленное расторжение контракта должно быть указано в самом контракте;
  • в иных случаях указанное право неразрывно связано с юридической конструкцией самого договора.

Методы регулирования рассматриваемого вопроса проистекают из буквального понимания термина «одностороннее расторжение». Это означает следующее:

  • сделка окончательно прекращена с того момента, когда противоположная сторона получила надлежащее уведомление о решении по расторжению договора;
  • для применения своих прав сторона, решившая прекратить договорные отношения, не нуждается в обращении в суд, равно как не требуется согласие «отказного» контрагента.

При этом нельзя не заметить, что нормы Закона № 44-ФЗ содержат возможность для реализации легальных схем, способных полностью устранить законную конкуренцию. В частности, этому способствует право заказчика на одностороннее расторжение контракта, в ряде случаев практически ничем не ограниченное.

Расторжение контракта заказчиком по 44 ФЗ и ГК РФ

Так, буквальное понимание некоторых статей Закона № 44-ФЗ позволяет клиенту пользоваться основаниями для одностороннего отказа, предусмотренными Гражданским кодексом и в частности статьей 717. При этом реализация этого права сопровождается следующими особенностями:

  • не требуется наличие вины со стороны исполнителя.
  • расторжение же контракта заказчиком допускается на любом этапе исполнения договора до сдачи окончательного результата работ.

Как подтвердило Постановление Высшего Арбитражного Суда РФ, Гражданский кодекс императивно установил право сторон на однонаправленный отказ от исполнения договора, и это право не может быть ограничено соглашением участников договора.

Это означает, что если стороны заключили договор, отвечающий следующим условиям:

  • указано право заказчика на единоличное прекращение контракта;
  • но не содержится никаких ограничений этого права,

заказчик может в свободном порядке расторгнуть заключенный договор с подрядчиком, выигравшим аукцион на оказание услуг для государственных нужд. В этом случае даже санкции, применяемые к заказчику в других ситуациях, могут оказаться неэффективными. Рассмотрим их подробнее, это:

  • право поставщика на отзыв решения заказчика в случае устранения поставщиком ошибок, повлекших за собой расторжение контракта.

Очевидно, что воспользоваться этим правом не удастся, поскольку заказчик может не предъявлять к подрядчику никаких требований и не называть причин расторжения договора.

  • право поставщика на возмещение убытков, причиненных подобным решением.

Сложность в применении этого права заключается в следующем:

  • убытки — достаточно труднодоказуемая правовая категория;
  • в случае удовлетворения иска убытки оплачиваются из соответствующего бюджета, а не лично заказчиком;
  • разработана оптимальная схема минимизации этих расходов за счет расторжения контракта в самом начале реализации сделки.

Иными словами, несмотря на то, что законодатель лишил заказчика возможность самому выбирать подрядчика, он все же оставил представителям государственной власти методы манипулирования рынком исполнения заказов для государственных нужд.

Обжалование одностороннего расторжения контракта по 44-ФЗ

Поскольку одностороннее расторжение контракта в юридической практике рассматривается как сделка, то, как любую другую сделку, его можно оспорить в судебном порядке. Обжалованию чаще всего подвергаются следующие действия госзаказчика:

  • нежелание заказчика забрать решение об отказе в случае устранения выявленных нарушений по исполнению контракта в установленные законом сроки.

В этом случае следует помнить, что удовлетворение иска по данному поводу само по себе еще не означает восстановления договорных отношений.

  • обязательное внесение «отказника» в Реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

Этот факт не может не сказаться на карьере поставщика в сфере государственных закупок. Односторонний отказ заказчика от исполнения контрактных обязательств влечет за собой не только материальный ущерб, но и наносит вред деловой репутации исполнительного подрядчика. Главная трудность может заключаться в определении предмета оспаривания, в случае если заказчик воспользовался правом расторжения договора без указания причин.

Кроме того, решение о включении компании в РНП выносит антимонопольная служба, а значит, существует необходимость в обжаловании не только действий заказчика, но и приговора ФАС. При этом правовая практика свидетельствует о необходимости выполнять все обязательства по расторгаемому договору и устранению недочетов, на которые указывает заказчик, вплоть до возбуждения производства по иску. Это связано с проверочными действиями представителей антимонопольной службы на предмет:

  • надлежащего исполнения работ по спорному контракту,
  • мер, которые предпринимались для ликвидации причин расторжения договора.

Решение заказчика об одностороннем расторжении контракта: правовая помощь

Как видно, оспаривание неправомерных действий представителей государственного заказа возмездного оказания услуг достаточно трудоемко и требует привлечения значительных отраслевых знаний, обширного опыта, навыков и деловых связей.

Учитывая заведомое неравенство переговорных возможностей поставщика и заказчика, имеет смысл говорить об актуальности квалифицированной юридической помощи для более слабой стороны, т.е. подрядчика. МЮЦ «Адвокат Дигин, Воротников и партнеры» несколько лет оказывает стабильную юридическую поддержку в ситуациях злоупотреблений со стороны заказчика, противоречащих самой идее законодательства о государственных закупках – создание стимула для участия в них.

Смотрите еще:

  • Как встать на очередь в садик тольятти Как устроить ребенка в детский сад в Тольятти 26.03.2018 Вставать на очередь в детский сад лучше как можно раньше – сразу после рождения ребенка. Так шансы получить путевку к желаемому возрасту, значительно возрастают. Куда обратится и какие документы нужны […]
  • Какое выходное пособие выплачивается при увольнении Какое выходное пособие выплачивается при увольнении При увольнении работника ему выплачивается выходное пособие. Облагается ли такая выплата НДФЛ и является ли она для работодателя базой начисления ЕСВ? Согласно ст. 44 Кодекса законов о труде Украины от 10.12.1971 г. […]
  • Продам земельный участок одесская область Участок у моря в Новой Дофиновке Одесская обл, Коминтерновский район, Новая дофиновка, Курортная ул. Цена: грн 497 800 $19 000 + 5% Площадь: 12 соток участок в Ильичёвке, 4 сотки Одесская обл, Коминтерновский район, Ильичовка Цена: грн 476 000 $17 000 + 5% […]
  • Процентная ставка на налог на имущество юридических лиц Налог на имущество организаций Большинство организаций должны платить налог на имущество. Так как налог региональный, ставки будут зависеть от места регистрации компании. Ниже рассмотрим основные моменты, на которые важно обратить внимание при расчете и уплате. Все […]
  • Государственная пошлина на развод 2018 Оплата госпошлины за развод в 2018 году Согласно действующему законодательству, оплата госпошлины за развод в суде — это неотъемлемая составляющая процедуры. В 2014 году, на заседаниях Государственной думы выносилось на рассмотрение решение, повысить ли размер […]
  • Продажа недвижимости и алименты Алименты с продажи квартиры - КОНСУЛЬТАЦИИ ЮРИСТОВ Алименты с продажи квартиры не взыскиваются, это следует из соответствующего разъяснения Конституционного суда. Данным документом было определено, что единоразовое получение прибыли от совершения сделки в виде […]
  • Ск рф по воронежу Следственный Комитет РФ по Воронежской области Следственное управление Следственного комитета РФ по Воронежской области. Порядок обращения граждан Письменные обращения в управление Следственного комитета РФ по Воронежской области необходимо направлять по адресу […]
  • Буклет торговля людьми Буклет торговля людьми Мова сайту: Корисні посилання: Структура Web-порталу ПошукКонтакти Департамент соціального захисту населенняпров. 9 травня, 2, м. Суми, 40000 тел. / факс (0542)60-02-08, E-mail: This email address is being protected from spambots. You need […]